Rozvoj cestovního ruchu může pomoci i obcím se zhoršující se sociální situací – případová studie Loučovice

Zatímco obec Lipno nad Vltavou má v cestovním ruchu významné postavení, sousední jihočeská obec Loučovice se potýká se zhoršující se sociální situací. Jednou z možností řešení neuspokojivé situace je rozvoj cestovního ruchu v počáteční fázi v letní a výhledově i v zimní sezoně. Z tohoto důvodu zřídila 5. března 2014 zastupitelstva obou obcí pracovní skupinu pro koordinaci při realizaci společných projektů přesahujících rámec jedné obce.

Zastupitelstvo obce Loučovice hledá jakékoliv možnosti vytváření nových pracovních míst, aby byl zastaven trend zvyšující se míry nezaměstnanosti. Záchranu vidí vedení obce ve využití mimořádně atraktivního přírodního prostředí. To je vytvářeno jednak přírodním korytem protékající řeky Vltavy s unikátními „Čertovými proudy" a jednak okolními šumavskými vrcholy, které dosahují nadmořské výšky okolo 1 000 m n. m. Obec se proto snaží vytvářet podmínky, které v budoucnu umožní vytvářet zázemí a infrastrukturu pro celoroční atraktivní sportovně-rekreační turistiku.

Spojujícím prvkem této části regionu Lipenska je Lipenská přehradní nádrž a řeka Vltava, na kterých lze provozovat vodní aktivity, především koupání a plavání, jízdu na lodičkách, windsurfing, jachting, adrenalinové vodní sporty, projížďky na lodích po jezeře či rekreační rybolov. Břehy jezera jsou propojeny cyklostezkami, na kterých je možné provozovat pěší a cykloturistiku, nordic walking či jízdu na in-line bruslích. Ve zkoumaném území dochází postupně k podobné situaci jako v okolí alpských jezer, kde jezera v letním období přitahují návštěvníky, vytvářejí atraktivní image místa, ale stále méně jsou místem pro koupání.

V 80. letech 19. století byla v Loučovicích založena celulózka a následně i papírna. Na přelomu 19. a 20. století zaměstnávala papírna více než 1 000 zaměstnanců. V letech 1909–1911 probíhala pro papírnu velmi významná stavba železnice, neboť do té doby se suroviny a výrobky dopravovaly koňmi. Papírny v sedmdesátých a osmdesátých letech 20. století patřily k největším výrobcům kartonového a hygienického papíru ve střední Evropě i v Československu a zaměstnávaly až dva tisíce zaměstnanců z Loučovic a blízkého okolí.

V nedávných letech se obec Loučovice stala po krachu místních papíren a pily po více než dvou stech letech značné prosperity obcí s jednou z nejvyšších měr nezaměstnanosti v Jihočeském kraji. Ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Český Krumlov jsou pouze čtyři obce s vyšší mírou nezaměstnanosti, než jakou vykazují Loučovice, a to 20,5 %. Hůře jsou na tom už jen Boletice, Přídolí, Rožmberk nad Vltavou a Světlík.

Současná sociální situace v obci je velmi neuspokojivá. Více než 1/5 práceschopného obyvatelstva je nezaměstnaná. Zároveň dochází k odlivu mladých obyvatel do jiných regionů a tím k rychlému stárnutí obyvatelstva. Zatímco v roce 1991 měla obec více než 2 000 obyvatel, dnes je zde oficiálně hlášeno méně než 1 700 obyvatel. Zhruba 20 % katastrálního území obce je tvořeno brownfieldy. V uplynulých pěti letech se zdvojnásobil objem dlužného nájemného v obecních bytech a čtyřikrát vyšší je dluh na místním poplatku za svoz komunálního odpadu. Rychlým tempem se zvyšují výdaje na veřejně prospěšné práce a ročně je v obci průměrně vykonáno sedm exekucí (viz graf 1).

Graf 1 – Vývoj vybraných ukazatelů s vlivem na rozpočet obce Loučovice
v letech 2008–2012 v Kč

Zdroj: Možnosti vodáckého využití řeky Vltavy v obci Loučovice a jejím okolí, s. 20

Základním ukazatelem výkonnosti cestovního ruchu a hotelnictví v obci je počet lůžek v ubytovacích zařízeních. Zatímco ještě v roce 2000 bylo v obci evidováno pět hromadných ubytovacích zařízení (HUZ), v letech 2001–2007 to byly čtyři HUZ, o jedno HUZ méně je zaznamenáno v letech 2008 až 2010 a od roku 2011 eviduje ČSÚ už jen dvě HUZ (viz graf 2). Jejich pokles je v posledních letech způsoben nejen dopady hospodářské krize, které zasáhly i sektor ubytovacích služeb a obor cestovního ruchu, ale i nedostatečným rozsahem doprovodné infrastruktury cestovního ruchu, která by motivovala účastníky cestovního ruchu k přenocování v obci. Vlastní statistiku ubytovacích zařízení si vede i Obecní úřad Loučovice, který uvádí, že je v obci situováno pět ubytovacích zařízení (včetně individuálních) se zhruba 150 lůžky.

Graf 2 – Vývoj počtu lůžek v HUZ v obci Loučovice v letech 2000–2010

Zdroj: Možnosti vodáckého využití řeky Vltavy v obci Loučovice a jejím okolí, s. 22

Řeka Vltava je sjízdná v délce 424 km a dělí se do tří úseků. Z hlediska vodáckého využití je nejfrekventovanější českou řekou. Důvodem je především skutečnost, že v úseku pod hrází Lipno, tedy v jejím dolním úseku, je garantován minimální průtok 7,5 m3/s kvůli Jaderné elektrárně Temelín po celý rok a díky tomu je splavná i v období sucha. Dolní úsek Vltavy od Vyššího Brodu je splavný celoročně s průtokem 12–16 m3/s.

Koryto Vltavy u Čertových proudů se pod lipenskou hrází každoročně jednorázově naplní vodou a vodáky, neboť je to jedna z nejhezčích a zároveň nejnáročnějších přírodních tratí pro vodní slalom na světě (viz schéma). Zatímco dnes je tento úsek splavný maximálně čtyři dny v roce, pak úsek od Vyššího Brodu je využíván vodáky v hojném množství. V období sezony zde na lodě nastupuje až 5 000 vodáků denně, v době letních prázdnin to je dokonce až třikrát více. V roce 2012 sjelo Vltavu zhruba 300 000 vodáků.

Na rozvoji cestovního ruchu v obci Loučovice mají zájem jak poskytovatelé služeb cestovního ruchu, tak představitelé místní samosprávy. K jeho racionálnímu rozvoji je nutné uplatňovat v destinacích princip partnerství veřejného a soukromého sektoru. Vzhledem ke skutečnosti, že řada zaměstnání vykazuje vysokou míru sezonnosti, rostou nároky na existenci mimosezonních zdrojů práce.

V počáteční fázi vznikají nové atrakce pro turisty (cyklostezky, lanová centra, bobové dráhy, vodní kanály a splouvání řek, běžkařské trasy, lyžařské areály), díky kterým přibývají v destinacích lůžka v zařízeních pro přechodné ubytování, a v konečné fázi se jedna sezonní špička zmírňuje a destinace se postupně přemění na dvousezonní, zpravidla se špičkami v létě a v zimě.

Ing. Petr Studnička,
tajemník katedry cestovního ruchu,
Vysoká škola hotelová v Praze,
studnicka@vsh.cz