IATA opět protestuje proti výroku Evropského soudního dvora. Ten nedávno podpořil legislativu přijatou Evropským parlamentem, která měla za úkol zlepšit ochranu pasažérů.
Nařízení, které se zabývá náhradami cestujícím v případě odepření nástupu na palubu a zrušení nebo podstatného zpoždění letu, platí už od února loňského roku. Evropská asociace leteckých společností provozující nízkonákladové lety (ELFAA) a Asociace leteckých přepravců (IATA) ale proti nim ve Velké Británii podaly žalobu.
Podle asociací má nařízení výrazně diskriminační charakter a omezuje právo spotřebitelů na volbu. Obě organizace namítaly, že tato legislativa nejen diskriminuje letecké přepravce vůči jiným druhům přepravy (na železnici, trajektech a silnicích), ale odporuje i Montrealské úmluvě, která upravuje odpovědnost leteckého dopravce v případě zpoždění. V této situaci Britský vrchní soud požádal o rozhodnutí Evropský soudní dvůr (ESD). A ten rozhodl, jak rozhodl, nařízení platí.
Pro osvěžení paměti, toto nařízení přikazuje leteckým přepravcům odškodnit cestující a pomoci jim v případech přebukování, zrušení letů a dlouhých zpoždění. Postižení cestující mají nárok na zajištění stravy, bezplatné telefonní hovory a případně i ubytování v hotelu zdarma i finanční náhrady. Odškodné může dosáhnout až 600 eur. Při podstatném zpoždění má cestující navíc nárok na vrácení pořizovací ceny letenky a bezplatný let domů.
Pokud se týká údajné diskriminace, dozvěděla se sdružení leteckých společností, že „cestující postižení zrušením nebo významným zpožděním letu se nacházejí v situaci objektivně odlišné od situace cestujících používajících jiné dopravní prostředky v případě událostí téže povahy“ a že tudíž o nerovné zacházení nejde.
Dotyčné nařízení podle ESD navíc „nemůže být považováno za neslučitelné“ s Montrealskou úmluvou. Ta upravuje podmínky, za nichž mohou cestující po zpoždění letu podat proti dopravcům odpovídajícím za škodu způsobenou tímto zpožděním „žaloby směřující z titulu individualizované nápravy k získání náhrady škody“. Pomoc a poskytnutí péče cestujícím, které jsou upraveny nařízením, naproti tomu podle ESD představují „standardizovaná a okamžitá opatření k nápravě újmy“.
Paolo Costa, takto předseda parlamentního výboru pro dopravu a cestovní ruch, komentoval výrok Evropského soudního dvora slovy, že nová legislativa přináší výrazné zlepšení v oblasti práv cestujících na linkách dopravců EU a zadoufal, že poté, co se nařízení bude dodržovat v rámci členských států, nebude už potřeba tento spor znovu soudně řešit z důvodů jednotlivých stížností.
IATA si myslí něco jiného
Ovšem podstatně jiný názor na věc má generální ředitel Mezinárodní asociace leteckých přepravců (IATA) Giovanni Bisignani, který pravil: „Je to smutný den pro Evropu, pro zákazníky, pro mezinárodní právo i pro leteckou dopravu.“ Zkrátka, IATA je výrokem Evropského soudního dvora hluboce zklamána a znechucena.
Bisignani je toho názoru, že je nespravedlivé, aby letecké společnosti musely pomáhat cestujícím i v tak pregnantních případech, které aerolinie nemohou ovlivnit. Takovými jsou například nepříznivé počasí, stávky personálu letového provozu nebo omezení kapacity.
„Penalizování leteckých společností v takových případech nemá nic společného s řešením těchto problémů. Vyšší cena za leteckou dopravu bez přidané hodnoty jde proti všem marketingovým pravidlům i proti zdravému rozumu. A co více, ignorováním Montrealské dohody otvírá evropský krátkozrace regionální přístup dveře dalším soudním pravomocím, aby udělaly totéž. Místo globálního standardu, který by se aplikoval univerzálně, tu teď nemáme nic jiného než naprostý chaos,“ hřímal Bisignani.
„Nejsilnější pobídkou leteckých společností pomoci cestujícím, když nastanou komplikace, je konkurenční boj a Montrealská dohoda poskytuje dostatečné globální standardy, pokud se týká kompenzací,“ vysvětloval Bisignani.
„Bohužel, nařízení 261/04 jen rozšiřuje tradici rozkližování leteckého průmyslu neefektivním mikromanagementem předchozí Komise. Výsledkem je omezení evropské konkurenceschopnosti a nemá to nic společného se zlepšením úrovně cestování. Když ponecháme stranou právní argumenty, je velmi nešťastné, že Evropský soudní dvůr promeškal příležitost vyslat jasnou zprávu nové Komisi, že takový přístup prostě není přijatelný,“ pravil Bisignani.
IATA tedy bude pokračovat v lobbování za to, čemu říká „rozumný přístup“ regulátorů vůči průmyslu letecké dopravy.
„Byl to poslední kousek neúspěšného dědictví předcházející Evropské komise, pokud se týká politiky vůči letecké dopravě. Budeme se snažit přimět současnou Komisi, aby odstranila mnohé nedostatky a mezery tohoto nařízení. A budeme žádat přezkoumání všech evropských nařízení s ohledem na jejich ekonomický dopad. Máme pro komisi dost rozsáhlou agendu na to, aby se mohla ujmout vedení a reformovat zastaralá nařízení, zavést efektivní politiku jediného nebe a zkrotit monopolní dodavatele – letiště a poskytovatele navigačních služeb. Aktivita v těchto oblastech pomůže vybudovat konkurenceschopný průmysl a udržitelné a cenově dostupné cestování vzduchem,“ dodal Bisignani.
-dva-
Foto: © isifa / Ablestock