Sdílená ekonomika a hotelnictví

Podstatou sdílené ekonomiky je pronájem, výměna či sdílení majetku. V ubytovacích službách se jedná o krátkodobé užívání buď celé nemovitosti, nebo pouze její části. Základní otázkou je, zda má smysl sdílenou ekonomiku regulovat, či ji vnímat jako příležitost pro rozvoj soukromého podnikání.

Evropská komise vydala v červnu 2016 nezávazné pokyny, jak by se měly uplatňovat stávající předpisy Evropské unie ve vztahu k sdílené ekonomice. Především je cílem odstranit nejasnosti a sjednotit postup členských států, přičemž je doporučeno nezavádět nové regulace. Regulace vytvářejí bariéry v přístupu k ekonomické aktivitě. Rovněž se řeší problém odpovědnosti a ochrany spotřebitele, forma pracovněprávních vztahů a problematika zdanění.

Při výběru aplikace u profesionálních hostitelů rozhoduje především výše provize a schopnost realizovat marketingové aktivity. Některé společnosti (HomeAway, Vacation Rentals) se soustřeďují na celé nemovitosti a vybírají roční poplatky pouze od hostitelů, jiné společnosti rozkládají provizní poplatek mezi hostitele a koncového spotřebitele (viz tabulka). Podle průzkumu NMS Market Research (2016) by až 20 procent Čechů souhlasilo s nabídnutím své dočasně nevyužité ubytovací kapacity přes platformu Airbnb.

Tab.: Poplatky za využívání platforem sdíleného ubytování

Zdroj: Vlastní zpracování s využitím Kruliš, Rezková, 2016

Na území hl. m. Prahy je v současné době 19 000 nabídek sdíleného ubytování, přičemž jednoznačně dominují byty (3/4 podíl) s více než 70 000 lůžky. Největší koncentrace lůžek se nachází v městských částech Praha 1 a Praha 2. V rámci platformy Airbnb patří Praha mezi deset nežádanějších turistických míst na světě.

Na Úřadu vlády ČR proběhlo jednání ke sdílené ekonomice dne 5. října 2017, které svolal digitální koordinátor ČR Ondřej Malý. Toto jednání bylo zaměřeno na aktuální spor mezi provozovateli taxislužeb v Praze a společností Uber. Vláda ČR na své schůzi konané dne 4. září 2017 přijala usnesení č. 615, ve kterém uložila členům vlády a vedoucím ostatních ústředních orgánů státní správy identifikovat a vytvořit přehled právních předpisů, kterých se podle jejich uvážení problematika služeb sdílené ekonomiky dotýká a předat požadavky k řešení do 31. prosince 2017.