Právně závazné dokumenty EU

Ten, kdo zavítal v rámci veletrhu MADI na seminář s tímto názvem, zažil smršť informací. Pořadatelé se totiž rozhodli dodržet stůj co stůj časový harmonogram, neboť před konferenčním sálem se srotily davy studentů odborných škol, kteří zde měli další program. Byla řeč o soukromém pojišťovnictví, o zdravotním pojištění, o normách v cestovním ruchu, o letecké dopravě a odbavování cestujících.

První porci dokumentů týkajících se soukromého pojišťovnictví doručil Dr. Vladimír Přikryl z Ministerstva financí. Představil přítomným 4 klíčové zákony, kterými se bude muset toto odvětví řídit. Prvním je novela zákona o pojišťovnictví, která mj. obsahuje jednotný evropský pas platící v rámci celého společenství a v Norsku, na Islandu a v Lichtenštejnsku a princip dozoru podle země sídla. Zákon o pojistné smlouvě pak obsahuje zrušení úpravy pojistné smlouvy v obchodním zákoníku od 1.1. 2005, sjednocení terminologie v soukromém pojišťovnictví, pojištění škodová a pojištění obnosová, pojistné smlouvy uzavřené na dálku (neplatí možnost odstoupení od smlouvy sjednané na cestovní pojištění kratším než 1 měsíc), informační povinnosti pojišťoven a volbu práva v pojistných smlouvách. Ze Zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí vyplývá, že se cestovní kancelář nemusí registrovat při souběžném splnění pěti přesně specifikovaných podmínek. Z novely zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla pak vyplývá zvýšení pojistných částek, zavedení jednorázového odškodnění, povinnost zaplatit škodu do 3 měsíců a vznik institutu náhradního plnění.

Druhým lektorem pak byl Mgr. Jiří Valach z Ministerstva zdravotnictví, odboru rozvoje zdravotního pojištění. Ten objasnil nejdříve principy koordinace sociálního zabezpečení a informoval o tom, co se změnilo po vstupu ČR do EU. Praxe při čerpání sociálních dávek je upravena tak, aby se v cizině chovali k českému občanovi jako ke svému, přičemž pojištěnec podléhá pravidlům státu, ve kterém pracuje. K vyrovnání mezi národními pojišťovnami dochází prostřednictvím styčných míst v každé zemi, které uplatňují plnění u styčných míst v zemi „domovské“ zdravotní pojišťovny pojištěnce. Výjimku z tohoto systému mají pracovníci na služebních cestách a diplomaté, kteří jsou pojištěni ve vysílajícím státě. Klíčovou úlohu v celém systému hraje Evropský průkaz zdravotního pojištění, který zaručuje nárok na nezbytnou zdravotní péči bez ohledu na to, zda jde o turistu, důchodce nebo člověka na pracovní cestě.

Ing. Petr Houška z odboru práva a státního dohledu Ministerstva pro místní rozvoj hovořil o normalizaci cestovního ruchu z pohledu Evropské unie (normy ČSN EN 13 809 a ČSN EN ISO 18 530). Pokud se týká kategorizace ubytovacích zařízení, platí v každé zemi poněkud odlišné normy v závislosti na tom, jaký typ ubytování se v dané zemi vyskytuje. Výhledově se uvažuje o kvalitativních normách pro cestovní kanceláře, jazykové a studijní cesty a o evropské normě pro turistické průvodce.

Do cílové rovinky doběhl seminář o závazných dokumentech EU vystoupením Ing. Václava Muchy z České správy letišť. Připomněl, že ruzyňské letiště bylo založeno v roce 1937 (terminál Jih), v roce 1968 byl zprovozněn terminál Sever, v roce 1997 dostalo letiště nové příletové haly, v roce 2001 vznikl prst B a letos se začal stavět terminál Sever II, přičemž vše by mělo být v provozu do roku 2006. Václav Mucha připustil, že letiště prožilo prudší rozvoj, než se čekalo. Nicméně cestující už na vlastní kůži poznali, že odbavení do států EU je jednodušší. Letiště teď čeká reorganizace příletů a odletů tak, aby byly od sebe fyzicky odděleny lety schengenské a non-schengenské. K provozu se zeměmi schengenské dohody bude sloužit výhradně terminál Sever II, přičemž cena implementace se bude pohybovat řádově v desítkách miliard eur. Ruzyňské letiště bude na přistoupení k schengenské dohodě technicky připraveno začátkem roku 2006, kdy se však stane Česká republika členem tohoto společného prostoru, zůstává na politickém rozhodnutí.

Dean Valášek