NFHR ČR a rozšiřování EU

Hlavním tématem výročního kongresu Rakouské hotelové asociace, který se bude konat v lednu 2003 ve Vídni, bude „Rozšíření Evropské unie“. Již v závěru listopadu se z iniciativy rakouských kolegů uskuteční v Praze první oficiální schůzka speciálních delegací obou asociací, tedy Rakouské hotelové asociace a Národní federace hotelů a restaurací České republiky, která se tímto tématem bude zabývat.

Jaká je obecná úvaha?

Je nutné si připustit, že země střední a východní Evropy čelí jedné z největších výzev. Bude to jedna z nejobtížnějších fází rozšíření, protože řada států východního bloku ještě zcela nedosáhla naplnění transformačního procesu a přechodu z plánované ekonomiky k tržní. S tímto rozšířením se ekonomická mapa Evropské unie dramaticky změní. Rozdíly v příjmech budou více než dvojnásobné a stanou se daleko viditelnějšími. Sociální, ekonomické a prostorové rozdílnosti mezi členskými státy Evropské unie vzrostou.

Rozšíření bude mít svou cenu, ale náklady jsou jen jednou stranou mince. Na druhé straně je podstatný prospěch, který s sebou rozšíření nese, např. integrace trhů. Rozšíření nepovede jen k větší politické stabilitě, ale bude mít své pozitivní ekonomické efekty podněcující růst ekonomiky a zaměstnanosti.

Cílem úspěšného procesu rozšiřování je přiblížení ekonomické a sociální situace nových členských států stávajícím členům EU.

Rozšíření může být úspěšné jen za předpokladu jeho přijetí obyvatelstvem a velká část obyvatelstva ho bude podporovat pouze tehdy, splní-li jejich zájmy s ohledem na příjmy a zajištění zaměstnanosti.

EFFAT (Evropská federace zaměstnanců ve stravování, zemědělství a cestovním ruchu) a HOTREC (Konfederace národních asociací a hotelů, restaurací a kaváren členských států EU, jejichž je NFHR ČR dlouholetým členem) vítají plánované rozšíření Evropské unie jako krok k zajištění dlouhodobé stability, bezpečnosti, míru a prosperity.

Je samozřejmé, že s rozšířením Evropské unie roste celá řada očekávání a obav u členských států Evropské unie, stejně jako u kandidátských zemí.

Jsou jimi:

• Naděje hotelových a restauračních zaměstnavatelů, že pokryjí prázdninová místa v sektoru migračními pracovníky z kandidátských zemí/nových členských států.

• Strach v kandidátských zemích, že otevření hranic by mohlo vést k odčerpání pracovní síly směrem na západ.

• Obavy mezi pracovníky a odbory v sektoru, že zaměstnanost migrujících pracovníků by mohla vést k exploataci a sociálnímu zhoršení pracovních podmínek v pohostinském sektoru Evropské unie.

EFFAT a HOTREC:

• vyzývá své členské asociace k podpoře férového zacházení se všemi zaměstnanci bez rozdílu, jsou-li podle národnosti již členy EU nebo kandidátskými zeměmi, což přispěje k pozitivní kooperaci;

• odsuzuje ilegální/nedeklarovanou práci a podporuje každou iniciativu členských organizací s cílem odstranit exploataci a zhoršení sociálních podmínek;

• obrací se k evropským institucím a národním autoritám s žádostí o propagování korektního managementu migrace pracovních sil uvnitř rozšiřující se Evropské unie a vyzývá své členské asociace k zabezpečení takového managementu v rámci společností;

• vítá iniciativu, jakou je pilotní projekt v regionu Francie, ve které zaměstnavatelé a odbory společně vítají migrující pracovníky a informují je o jejich právech a povinnostech. Předpokládají, že takové iniciativy budou podnikány i v ostatních regionech.

Je skutečností, že průmyslová spojení a sociální partnerství v řadě kandidátských zemích jsou ještě nejasná, anebo dokonce neexistují.

• souhlasí s pozváním členských asociací z kandidátských zemích / nových členských států, k založení solidních a konstruktivních průmyslových vztahů a jsou připraveni, bude-li to potřebné, podpořit je v jejich úkolech při přípravě konstrukce jejich evropského sociálního dialogu v sektoru.

Navíc

• se dovolávají k Evropské komisi o zajištění přesné informovanosti odborových svazů a zaměstnavatelských asociací o složitosti přístupových jednání;

• požaduje, aby Evropská komise byla účastná založení sociálního dialogu sektoru v kandidátských zemích, ve kterých sociální partneři sektoru v dané zemi vyjádřili ochotu k založení takového dialogu;

• požaduje na Evropské komisi podporovat úsilí odborových svazů a asociací zaměstnavatelů k poznání, informování a výchově potenciálních členských organizací v kandidátských zemích/nových členských státech;

• naléhá a vybízí Evropskou komisi k usnadnění účasti představitelů z kandidátských zemí ve výboru pro Evropský sociální dialog a to ještě před úplným přijetím, protože včasné zapojení by mělo akcelerovat konsolidaci průmyslových vztahů a kandidátských zemích/nových členských států.

Je známo, že „acquis communitaire“ bylo novými členskými státy přijato v den jejich připojení, ale jejich zavedení bude vyžadovat delší období.

• požaduje na Evropské komisi poskytnutí veškeré podpory potřebné k úplnému naplnění „aquis communitaire“ v nových členských státech z pohledu sociálních standardů a standardů ochrany a bezpečnosti pokrmů v podnicích;

• obrací se ke svým členským organizacím, aby upřednostňovaly hladké zavádění schválených principů, jejichž smyslem je odstranění všech negativních jevů, které by mohly poškodit pověst pohostinského sektoru.

Takové a řada jiných úkolů stojí před vedoucími pracovníky v pohostinství ve spojení se vstupem ČR do EU. Je třeba být i v této oblasti připraven na jevy, které se zcela určitě dotknou i dosavadních obchodů a způsobů provozování. NFHR ČR bude o postupujících jednáních informovat.

19. konference NFHR ČRandel’s hotel Prague

6. a 7. prosince 2002

Podrobný program konference najdete na www.nfhr.cz