V ČR existují stovky kilometrů opuštěných železnic. Většina z nich byla již zrušena, některé tento osud v důsledku nedostatku finančních prostředků na údržbu teprve čeká. Jakým způsobem lze chátrající tratě smysluplně využít? Na tuto otázku dává odpověď Nadace Partnerství, která se danou problematikou zabývá v rámci svého programu Zelené stezky Greenways. Výsledky výzkumu jasně říkají: „Vybudujme na zrušených železnicích cyklostezky!“
Zrušené železnice v ČR
Na území ČR je evidováno více než 1 000 km neprovozovaných železničních tratí, přičemž 90 % představují tratě již zrušené. V městských aglomeracích se nachází přes 129 km zrušených průmyslových vleček a v oblastech severních Čech a severní Moravy se setkáme s řadou důlních vleček, opuštěných v souvislosti s útlumem těžby uhlí. Nelze však přesně říci, s kolika kilometry železnic lze počítat při konverzi na cyklostezky, neboť část z nich již byla rozprodána, zastavěna nebo rozorána.
Výjezd z tunelu du Bois Clair na greenway Givry – Cluny (Francie) |
Ideální příležitost pro budování cyklostezek představují také přeložky tratí, realizované v rámci modernizace železničních koridorů. Například při modernizaci 3. koridoru v úseku Česká Třebová – Zábřeh byly provedeny celkem tři přeložky, které by se daly využít pro cyklostezku spojující tato dvě města. Bohužel zde a zřejmě i v jiných úsecích dochází k likvidaci konstrukcí mostů a tunelů. Desítky milionů, investované do likvidace těchto konstrukcí, by přitom mohly sloužit spíše k výstavbě cyklostezek.
Drážní doprava v ČR dnes stojí na křižovatce a je otázkou, kterou cestou se vydá. První z nich vede k rozvoji železniční dopravy a předpokládá, že se stane základem dopravního systému EU, států i krajů a v důsledku toho budou za prostředky získané z fondů EU modernizovány celostátní i regionální tratě. V tom případě může dojít i k obnovování tratí, které byly dříve zrušeny. Druhá cesta znamená postupný útlum železniční dopravy v důsledku preference dopravy silniční. Tento trend lze v ČR pozorovat již od roku 1990 a v případě jeho dalšího pokračování bude existence tratí regionálního významu ohrožena.
Proč právě cyklostezky?
Existuje řada možností, jak s opuštěnými tratěmi smysluplně naložit – od zřizování muzejních železnic, přes velodráhy (šlapací drezíny) až po cyklostezky. Každý z uvedených způsobů má svá pro a proti, avšak žádný nenabízí tolik výhod jako cyklo-stezky.
Odpočívadlo na česko-německé hranici na Valdštejnově stezce (ČR) |
Prostřednictvím cyklostezek lze zachovat liniový charakter pozemků, který je z urbanistického hlediska neocenitelný. Pravidelná údržba a opravy drážních těles, mostů a tunelů, prováděné v rámci péči o cyklostezku, navíc umožňují zpětnou konverzi koridorů na železniční tratě. Liniové pozemky slouží k migraci bioorganismů a tím přispívají k zachování ekologické stability krajiny.
Tělesa zrušených tratí představují přímo ideální základ pro cyklostezky, neboť překonávají hluboká údolí i vysoké hory s minimálním převýšením, a navíc jsou s výjimkou několika křížení oddělena od motorové dopravy. To umožňuje přístup mnohem širšímu spektru uživatelů. Kromě místních obyvatel, kteří uvítají možnost každodenní dopravy do školy či zaměstnání, se zde mohou pohybovat cykloturisté všech věkových kategorií, in-line bruslaři, pěší, a dokonce i aktivní vozíčkáři. Cyklostezky, přístupné těmto druhům uživatelů, se nazývají „greenways“ neboli „zelené stezky“.
In-line rodinka na cyklostezce u České Lípy (ČR) |
Bezpečné a terénně nenáročné stezky greenways zvyšují atraktivitu regionu pro turisty a prostřednictvím rozvoje cestovního ruchu umožňují zvýšit příjmy a zaměstnanost místních obyvatel. Proto je třeba mít na mysli také zajištění doprovodné infrastruktury: ubytovacích a stravovacích kapacit, parkovišť, odpočívadel, půjčoven kol a in-line bruslí atd. K tomuto účelu mohou výborně posloužit zrušené vlakové stanice a nádraží.
Je nutno přiznat, že náklady na výstavbu cyklostezek na tělesech opuštěných železničních tratí jsou poměrně vysoké. Pohybují se v rozmezí 3 až 6 milionů Kč za kilometr, přičemž konečná cena závisí na technickém stavu mostů, tunelů, tělesa trati a na zvoleném povrchu stezky. Ekonomické a ekologické přínosy však dané náklady značně převyšují.
Samostatnou kapitolu tvoří prodejní cena pozemků pod zrušenými tratěmi, jejichž většinu spravuje Správa železniční dopravní cesty, s.r.o. a jejichž prodej schvaluje vláda. Znalcem stanovená cena ani v nejmenším nezohledňuje účel budoucího využití tratí, takže kupující nestačí žasnout nad požadavkem milionových částek za pozemky, které bez užitku zarůstají křovím. Dočasně si města a obce mohou pozemky za mnohem nižších nákladů alespoň pronajmout. Nadace Partnerství proto usiluje o změnu podmínek pro převod zbytného drážního majetku ze státu na kraje, města a obce.
Konverze zrušených železnic na cyklostezky (greenways) v zahraničí
Aktivita Nadace Partnerství navazuje na podobné programy, které již řadu let úspěšně fungují v USA, Kanadě, Austrálii, Španělsku, Francii, Itálii, Belgii a mnoha dalších zemích Evropy.
Největšího rozsahu dosahuje program konverze železnic v USA, neboť se zde od 60. let 20. století podařilo přeměnit na stezky (tzv. rail-trails) více než 20 000 km opuštěných tratí. Konverze je chápána jako způsob jejich konzervace pro možné opětovné zprovoznění, a má tudíž přednost před dalšími možnými způsoby využití. Koordinací jednotlivých projektů na národní úrovni se zabývá nezisková organizace Rails-to-Trails Conservancy.
V Evropě se nejvíce stezek greenways nachází ve Španělsku (tzv. stezky vias verdes). Ke konci roku 2003 jejich celková délka dosáhla 1 200 km. Program konverze zde probíhá na popud španělské vlády, která na jeho realizaci od roku 1993 vyčlenila na 50 mil. euro. Státní železniční společnosti do programu bezplatně poskytly zrušené železnice ve své správě. Jednotlivé projekty realizují obce pod odborným vedením železniční nadace Fundacíon de los Ferrocarriles Espańoles.
Za zmínku stojí také systém využití zrušených železničních tratí v Belgii. Region Valonsko si pronajal od státní železniční společnosti SNBC na 99 let 1000 km opuštěných železničních tratí, které postupně poskytuje místním úřadům a komunitám. V rámci něho region Valonsko hradí nutné náklady na opravy a údržbu drážních těles, mostů a tunelů, zatímco místní partneři financují budování stezek (tzv. chemins du rail) a jejich běžnou údržbu.
Konverze zrušených železnic na cyklostezky (greenways) v ČR
V ČR je zřizování stezek greenways na zrušených železnicích dosud v začátcích. Nejstarší takovou cyklostezku nalezneme v Libereckém kraji mezi Českou Lípou a 4,5 km vzdáleným Vlčím Dolem. Několik kratších úseků na místě bývalých důlních vleček a tramvajových tratí tvoří součást sítě cyklostezek v Ostravě. Opuštěnou železniční trať Cheb – Waldsassen využilo v délce asi 2 km i město Cheb pro vedení mezinárodní cyklotrasy „Valdštejnská stezka“. Městu Cheb se navíc podařilo zachovat část původního vybavení trati (patníky a signalizaci), takže návštěvník podlehne dojmu, jako by poslední vlak projel právě před chvílí.
Těleso bývalé trati Cheb – Wiesau (ČR) |
Z připravovaných projektů je možné jmenovat cyklostezku Varhany mezi Českou Lípou a Kamenickým Šenovem, cyklostezku Lupěné – Hoštejn u Zábřehu, cyklostezku připravovanou v rámci projektu Nové Spojení v Praze, cyklostezku na plánované přeložce trati Plzeň – Chrást a řadu dalších. Po nezpevněných cestách v místech opuštěných železnic je vedena také celá řada cyklotras, např. v úseku Kuřim – Veverská Bitýška v Jihomoravském kraji nebo Hamry nad Sázavou – Sázava na Vysočině.
Role Nadace Partnerství
Vláda a drážní instituce dosud neposkytují projektům cyklostezek na zrušených železnicích potřebnou podporu, a proto Nadace Partnerství, ve spolupráci s Centrem dopravního výzkumu, aktivně působí v následujících oblastech:
• seznamování veřejnosti s možností budování a výhodami stezek greenways na rušených železnicích;
• řešení problémů souvisejících s budováním stezek greenways na rušených železnicích;
• zprostředkování výměny zkušeností a poskytování poradenství jednotlivým realizátorům projektů (krajům, mikroregionům, městům, obcím a občanským sdružením);
• propagace jednotlivých stezek greenways na úrovni celostátní i evropské.
Více informací o dané problematice naleznete na internetových stránkách Nadace Partnerství (www.nadacepartnerstvi.cz) v programu Zelené stezky Greenways. Své připomínky k článku, příp. tipy na opuštěné železnice ve Vašem okolí, zasílejte prosím na níže uvedenou e-mailovou adresu.
Text: Ing. Luboš Kala
koordinátor projektu Konverze zrušených
železnic na cyklostezky (greenways) v ČR
Foto: archiv Nadace Partnerství
Kontakt:
Nadace Partnerství, Panská 7, 602 00 Brno
tel.: + 420 – 542 422 776
fax: + 420 – 542 422 777
e-mail: lubos.kala@ecn.cz
www.nadacepartnerstvi.cz