Argumenty HO.RE.KA ČR přispěly k zachování systému vydávání stravenek

Zákon o dani z příjmu v platném znění umožňuje zaměstnavatelům za přesně daných pravidel zajistit závodní stravování formou „stravenek“. Existuje několik velkých firem zabývajících se distribucí stravenek, jejichž fyzická forma vykazuje známky vysokého stupně zabezpečení. Stravenky jsou realizovány v síti restaurací, rychlých občerstvení, ale také prostých obchodů s potravinami, resp. marketech.

Problémem je totiž skutečnost, že zákon sice definuje, že stravenky slouží k nákupu jednoho hlavního jídla denně, ale nikde již není definováno, co je hlavním jídlem. A to bylo často předmětem sporů mezi vydavateli stravenek a jejich příjemci (restauratéry a obchodníky). Nelze však také opomenout, že někdy docházelo k uplatnění stravenek při úhradách alkoholu, cigaret, ale i průmyslového zboží. Stejně tak byl problém spatřován v různých úrovních poplatků hrazených vydavatelům stravenek jak při nákupu, tak i prodeji.

Postupem času došlo díky vzájemnému tlaku obou předmětných stran ke sblížení postupů s obratem k původnímu účelu, tedy realizace převážně stravování zaměstnanců těch firem, které nemohou z různých důvodů zabezpečit kvalitní stravování ve svých prostorách.

V posledních letech se zvýšil podíl stravenek na celkové tržbě provozovatelů restaurací až na úroveň cca 32 % z celkové tržby. Přitom v době obědů docilují určité podniky i 70 % obratu realizovaného stravenkami. U rychlého občerstvení je tento podíl zhruba třetinový z výše uvedených hodnot. Přirozeně záleží na umístění podniku.

Současně jak stoupá ekonomická síla podniku, stoupá také průměrná hodnota ceny stravenky. Ta činila na počátku roku 2004 zhruba 52 Kč. Po zavedení základní sazby DPH na stravovací služby od 1. 5. 2004 stoupla průměrná cena stravenky na dnešních 65 Kč. Tyto ceny platí pro konzumace v restauracích. Průměrná cena stravenky v rychlém občerstvení pak je o cca 15 % nižší. Výjimkou však dnes nejsou ani ceny stravenek 90 Kč.

Stravenky plní jednak základní funkci (tedy umožnit relativně bezproblémové úhrady závodního stravování), současně jsou u mnoha firem legitimním motivačním nástrojem.

Samozřejmě dochází při realizacích ke zneužívání, jak ze strany zaměstnanců, tak firem stravenky přijímajících. Tyto nepravosti se však postupem času díky oběma stranám snižují. Administrativní náročnost je prakticky vyřešena a nečiní zvláštních obtíží. Navíc přijímání stravenek je prováděno zcela na bázi dobrovolnosti, a je tedy marketingovým nástrojem firem přijímajících stravenky jako způsob úhrady.

Připravovaná novela zákona o dani z příjmu, která prakticky ruší institut stravenek s tím, že tyto budou nahrazeny fixní finanční částkou, přinese pro mnoho restaurací, bister a veřejných firem poskytujících závodní stravování řadu negativních vlivů.

Následující výčet je uplatněn pouze z hlediska poskytovatelů stravování:
• řadě poskytovatelů klesne obrat až o 20 %
• kvůli skutečnosti, že poskytovatelé závodního stravování jsou plátci DPH, dojde k výraznému poklesu odvodu do státního rozpočtu
• pokles obratu povede ke snížení počtu pracovních míst o 2 – 3 %, což představuje v reálných počtech cca 2 – 3 tisíce pracovních míst, zejména v menších městech, které navíc mají složitější pozici při tvorbě nových pracovních míst
• podniky, které plnily nové hygienické požadavky po vstupu do EU jen za cenu úvěrového zatížení, se dostanou do existenčních problémů
• jelikož na trhu existuje skupina podnikající za rámcem rovného konkurenčního prostředí (školní jídelny přístupné pro veřejnost), dostanou tyto ještě větší prostor pro svou nekalou soutěž
• aby došlo ke zvládnutí sníženého počtu, budou poskytovatelé nuceni zvednout cenu, což povede k ještě většímu úbytku hostů

Samozřejmě, že zrušením institutu stravenek dojde ke zvýšení možností uplatnit finanční úhradu na jiné komodity, než je stravování zaměstnanců. Dojde i k nepoměrnému postavení firem zajišťujících stravování vlastními prostředky oproti těm, které pouze vyplácí „rentu“.

V neposlední řadě je nutné hovořit i o významu kvalitního stravování pro zaměstnance jako takovém. Všechny studie posledních let ukazují, že stravovací návyky zaměstnanců, ale i složení poskytovaných jídel pro závodní stravování, vykazují výrazně kvalitativní posun.

Jako podnikatelé v oborech poskytujících stravování nejširší veřejnosti se domníváme, že plánovaná úprava se velmi negativně projeví v celém výše uvedeném spektru skutečností. Při bližším pohledu přitom nenacházíme prakticky žádné pozitivum na navrhovaném postupu.

V rámci připomínkového řízení k návrhu novely zákona o dani z příjmu zpracoval:
Ing. Václav DORT, viceprezident
HO.RE.KA ČR Sdružení podnikatelů v pohostinství a cestovním ruchu
Vinohradská 46, 120 41 Praha 2
info@horeka.cz
tel./fax: 224 912 225; tel.: 221 580 418
www.horeka.cz

Vážení,
velice děkuji všem členům sdružení HO.RE.KA, zejména panu Ing. Dortovi za iniciativu, kterou vyvinuli v zájmu zachování systému závodního stravování v ČR. MF v současné době opustilo pro neúměrné zatížení státního rozpočtu a dopad na výběr pojistného na sociální a zdravotní pojištění svoji původní myšlenku likvidace závodního stravování v ČR. Vaše návrhy ohledně úpravy současného systému předám JUDr. Opršalovi, jako předsedovi APSS, a těším se na další jednání s Vámi s cílem prohloubení vzájemné spolupráce mezi vydavateli stravenek a provozovateli restauračních zařízení.

V úctě
Jan Skalický
Le Cheque Dejeuner, s.r.o.

Na 12. ročníku soutěže MANAŽER ROKU
byl v rámci slavnostního aktu v paláci Žofín dne 21. dubna 2005 v kategorii Manažer odvětví vyhlášen

Vlastislav Šos OLYMPIK HOLDING, a.s
MANAŽER ODVĚTVĺ UBYTOVÁNĺ, STRAVOVÁNĺ A CESTOVNÍHO RUCHU

Nominována byla také prezidentka HO.RE.KA ČR Ing. Miroslava Luprichová.
Mezi rozhodující hodnocená kritéria patřily osobní přínos k úspěšné činnosti firmy, etika jednání v obchodním a podnikatelském styku, přínos k rozvoji daného oboru a odvětví, schopnost strategického myšlení, schopnost komunikace s pracovním kolektivem, podíl na rozvoji a motivaci zaměstnanců a také sociální aspekty činnosti.
Vlastislav ŠOS je členem Rady a prezidia HO.RE.KA ČR Sdružení podnikatelů v pohostinství a cestovním ruchu.

K získání titulu mu blahopřejeme.