Spolupráce a růst

Zahajovacímu zasedání 5. ročníku Konference o cestovním ruchu, pojmenované „Cestovní ruch na prahu 3. tisíciletí“ předsedal ředitel agentury CzechTourism David Gladiš a mezi řečníky byli: 1. náměstek ministra pro místní rozvoj Ivo Hartmann, místopředseda zahraničního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR Jan Zahradil, Laura Auger z delegace Evropské komise v České republice, Pavel Hlinka, viceprezident Svazu obchodu, průmyslu a cestovního ruchu ČR, Gordana Borojevic, náměstkyně ministryně moře, cestovního ruchu, dopravy a rozvoje Chorvatska, Andrey Shlevkov, náměstek regionálního zástupce WTO pro Evropu, a Manfred Böhme, ředitel Landestourismusverband Sachsen. Zde jsou některé důležité body z půldruhahodinového zasedání:

Náměstek ministra Ivo Hartmann zahájil zasedání nástinem tří priorit ministerstva pro místní rozvoj – marketingu, investic a legislativy. V oblasti marketingu náměstek ministra poznamenal, že ministerstvo zvýšilo rozpočet pro marketingové aktivity a rozjelo destinační marketingovou kampaň na televizních satelitních kanálech, jako je CNN nebo Discovery, které vysílají mezinárodně. Hovořil o úsilí ministerstva při spolupráci s Visegrádskou 4 v marketingu regionů v Jižní Americe, o úspěchu při získávání kongresu Americké společnosti cestovních kanceláří v roce 2006, který Praha vyhrála, a také o tom, že ministerstvo hledá cesty, jak pomoci domácímu marketingu turistických produktů pro Čechy. Na poli investic pan Hartmann zdůraznil, že mezi lety 2004 – 2006 budeme mít k dispozici 3,5 miliardy korun ze strukturálních fondů Evropské unie, které budou využity na podporu infrastruktury a služeb nejen pro přilákání zahraničních turistů, ale také pro zlepšení tuzemského „volného času“. Pokud se týká legislativy, hovořil Ivo Hartmann o harmonizaci českého práva s právem EU, přičemž české právo nastavuje stejné podmínky pro zahraniční cestovní kanceláře na českém trhu, o zákonu 159/1999 Sb, o pojišťovnách a o vzrůstající transparentnosti, která umožňuje českým občanům zjistit on-line, která z českých cestovních kanceláří má pojištění.

Po diskusi, týkající se legislativního úsilí ministerstva pro místní rozvoj, vystoupil Jan Zahradil, který hovořil o vzrůstajícím povědomí politiků o nutnosti vytvořit legislativní prostředí, které umožní přístup k fondům EU, a o nutnosti vytvořit jednu instituci, která bude propagovat image České republiky v zahraničí.

Laura Auger z delegace Evropské komise v České republice zdůraznila, že se vstupem do Evropské unie poptávka po cestování vzroste. Cestovní ruch je důležitým generátorem růstu pracovních míst a k tomu, aby se realizoval celý jeho potenciál, je zapotřebí vzrůstající spolupráce všech zainteresovaných stran. Laura Auger poukázala na pět oblastí, ve kterých je spolupráce životně důležitá: informace, trénink, zajištění kvality, udržitelný rozvoj a nové technologie.

Pavel Hlinka začal svůj projev tím, že poukázal na pozitivní vývoj cestovního ruchu v roce 2003, ale upozornil přitom, že většina těchto pozitiv byla mezinárodní povahy. Pokud se týká domácího trhu, zkritizoval Pavel Hlinka tvrdě nové vládní změny v daních a opakovaně zdůraznil, že tato opatření budou kontraproduktivní a pravděpodobně poškodí klíčový domácí průmysl, a zejména průmysl cestovního ruchu.

Gordana Borojevic poukázala na odolnost cestovního ruchu, ale konstatovala, že zúčastněné strany by měly být pečlivější v plánování a řízení svého růstu. Jak vysvětlila, cestovní ruch v Chorvatsku představuje 22 % HDP a zhruba 300 000 pracovních míst. Dále hovořila o chorvatských prioritách ve vztahu k udržitelnému rozvoji, maximálnímu využití půdy, ochraně životního prostředí, renovaci hotelů, kontrole výstavby nových hotelů a o zaměření země na golf, wellness, rozvoj kulturních produktů a o dalších cílech.

Andrey Shlevkov hovořil o pokroku, kterého Světová organizace cestovního ruchu dosáhla a dosahuje v rozšiřování průmyslu cestovního ruchu, o nutnosti, aby se vlády více zapojily do vytváření svobodného a rovného prostředí pro investice do cestovního ruchu a rozvoje, o potřebě, aby se Česká republika zaměřila na marketing a na vytváření spolupráce mezi soukromým a státním sektorem. Andrey Shlevkov rovněž zmínil trend vybírat si dovolenou na poslední chvíli, rostoucí segmenty seniorů a mládeže a o potřebě soustředit hlavní úsilí na zajištění kvalitativních standardů. V závěru pan Shlevkov zdůraznil, že klíč k úspěchu pro takové země, jako je Česká republika, leží ve vymezení od ostatních konkurentů, v diverzifikaci produktů, investic a rozvoje, ve vytvoření alternativních destinací a tras mimo Prahu a v nutnosti optimalizovat rozsah, snížit náklady a udržet kvalitu.

Manfred Böhme uzavřel sekci prezentací v němčině. Hovořil o významu infrastruktury a mobility podél trasy dálnice Drážďany – Praha – Vídeň – Lublaň. Zdůraznil význam přeshraničního partnerství v plánování investic do infrastruktury a rozvoje a nastínil několik možností spolupráce v této oblasti.

Kip Bauersfeld

Druhou část jednání v plénu řídil 1. náměstek ministra pro místní rozvoj Mgr. Ivo Hartmann a nebylo jeho vinou, že náplň jednotlivých vystoupení nebyla příliš sourodá.

Po úvodním představení řečníků se slova ujala náměstkyně ministra financí ČR Ing. Yvona Legierská. Pravila, že ví, že vstupuje do jámy lvové, protože se její příspěvek týká změn v DPH. Podle ní by neschválení zákona o DPH do doby vstupu do EU znamenal katastrofu, chaos a totální kolaps (dnes, 15. dubna, se nachází ve stadiu, kdy jej prezident odmítl podepsat a sněmovna horečně hledá spojence, aby jej přehlasovala). Náměstkyně ministra dále pojednala o direktivách EU, odpisových skupinách, nových DIČ a DPH v ubytovacích a pohostinských službách. Čekala-li vřavu či protesty, byla zklamána – v plénu neseděli hostinští a ubytovatelé.

S konečnou fází propagace České republiky seznámil přítomné ředitel agentury CzechTourism Ing. David Gladiš. My jsme to udělali již v dubnové příloze COT Businessu s názvem „Strategie propagace České republiky 2004 – 2010“, a tak se zde omezíme na to, že David Gladiš nejprve popsal způsob myšlení agentury CzechTourism, pak seznámil plénum s faktografickým základem strategie a se strategií propagace. Za zaznamenání stojí jeden z jeho příznačných výroků: „Jen vlastní vysoká míra neschopnosti nám může zabránit v tom, aby se v roce 2010 Česká republika stala evropskou destinací číslo 1 a Praha městem číslo 3.“

Náměstek hejtmana jihomoravského kraje Ing. Ilja Kašík načal pro změnu regionální soudek. Svěřil se s tím, co už všichni dávno vědí – kraje vznikly jako nechtěné dítě, jsou malé, jejich administrativní hranice turisty nezajímají, a tak je v marketingu nutná koordinace. Například Slovácko je rozděleno mezi Zlínský a Jihomoravský kraj, přesto je nutné jej propagovat jako celek. Ve zbytku svého příspěvku se Ilja Kašík věnoval některým projektům, jako je mobilizace aktivit v incomingu, diskusní fórum podnikatelů, prezentace na ruských trzích a paradiplomacie (vztahy obcí a krajů se zahraničím).

O definici turismu se pokusil vedoucí kanceláře EU České spořitelny Ing. Petr Zahradník, MSc. Podle něho je turismus „srozumitelný, ale obtížně definovatelný konglomerát aktivit s velkým vlivem na ekonomický a společenský život“. Z pohledu politika má mimořádný význam z hlediska zaměstnanosti a HDP. V EU vytváří cestovní ruch 8 milionů pracovních míst. Petr Zahradník dále hovořil o institucích cestovního ruchu (v Maastrichtské smlouvě se v seznamu aktivit objevuje CR poprvé), finančních nástrojích podpory (východiskem jsou regiony, malé a střední firmy), různých evropských fondech a o informačních zdrojích o CR.

O statistice se rozhovořil Ing. Stanislav Drápal, takto místopředseda Českého statistického úřadu. Poukázal na užitečnost statistiky, která sleduje údaje o zemích, turistických sektorech a slouží jako informační zdroj. Ujistil, že statistická služba je plně harmonizována s EU a dalšími světovými standardy a že statistika cestovního ruchu slouží k tvorbě koncepcí. Za aktuální rozvojový úkol mimo jiné označil také vytvoření Satelitního turistického účtu (ten jsme tu měli mít už dávno), ale upozornil, že jeho příprava si vyžádá jistou dobu a první výsledky uzříme nejdříve v r. 2006. V další části příspěvku se Ing. Drápal věnoval otevírání ekonomického prostoru.

Předseda Sdružení lázeňských míst ČR a starosta města Třeboň Ing. Jiří Houdek zavedl řeč na své oblíbené téma – na lázeňství. Konstatoval, že podpora lázeňství, ke které stát přistoupil, je podpora něčeho, co fungovalo, a byl to politicky odvážný krok. Zdůraznil, že cestovní ruch je zapotřebí rozvíjet na základě poptávky tuzemských turistů. „Když budeme schopni uspokojit nároky našich občanů, budeme umět obsloužit i turisty ze zahraničí.“ Dále promluvil na téma budování wellnessových zařízení a svůj projev zakončil přesvědčením, že české lázeňství má v Evropě budoucnost – jen se musíme naučit jej prodávat.

Ing. Jaromír Beránek, ředitel Mag Consulting, sice kvůli časovému skluzu vystoupil později, ale ponechám jej v bloku, kam podle programu patří. V úvodu zopakoval svoji tezi o cestovním ruchu, který je neřiditelný a je vhodným podhoubím pro šedou a černou ekonomiku. Stav současného cestovního ruchu je takový, že západní Evropa stagnuje, střední a východní Evropa je na vzestupu, Amerika se ještě nevzpamatovala z 11. září a její občané cestují jen po ní. Příznačné je, že nejvíce příjezdů jsme měli z okolních států. Jaromír Beránek zdůraznil fenomén nízkonákladových aerolinií, které podporují individuální turistiku a díky nimž se Velká Británie a Irsko staly po Německu naším druhým největším zdrojovým trhem.

Po druhé části jednání v plénu měl proběhnout diskusní panel. Než ale k němu došlo, vzal si slovo Viliam Sivek a prohlásil, že v kanibalské rodině cestovních kanceláří v EU půjde o místo na trhu a o přežití, a jak tedy máme přežít s 19% daní? Co si počnou lidi v příhraničních oblastech? Co uděláme pro další rozvoj cestovního ruchu? Jeho patetické otázky nechaly plénum klidným. Tato konference prostě na změny DPH neslyšela.

Jako další se pokusil zčeřit vody Ing. Zdeněk Honek, což se mu dokonale podařilo. Začal oklikou – konstatováním, že by cestovní ruch mohl snášet zlatá vejce. Pokračoval v tom smyslu, že ACK ČR uzavřela s Ministerstvem pro místní rozvoj jednání o novele zákona 159/1999 Sb. a byla odsouhlasena její poslední verze. MMR však do vlády poslalo jinou verzi a soubor připomínek k té odsouhlasené. Honek to označil za podvod a ministerstvo za podvodníky.

Tím dostal náměstka ministra Ivo Hartmanna do prekérní situace. Ve snaze vykličkovat zmínil dlouhé diskuse nad novelou, zapracování připomínek v poslední fázi, že na něčem se shodli a na něčem ne, a nakonec prohlásil, že nikde není psáno, že ministerstvo musí poslat do vlády tu verzi, na které se shodlo s asociací. Nakonec se pokusil uklidnit situaci tvrzením, že cestovní kanceláře se vpádu zahraničních CK na náš trh nemusí bát, protože ty, které měly zájem o Českou republiku, už to dávno udělaly.

Diskusní panel k plenárnímu zasedání řídil Prof. Ing. Jiří Jindra, CSc., rektor VŠH v Praze 8 a předseda poradního senátu SOCR ČR. Nastolil otázku, za jakých podmínek vstupujeme do EU a že otevřená konkurence je ku prospěchu zákazníků. Vyjádřil rovněž názor, že se vstupem do EU k žádnému velkému zemětřesení nedojde.

Zcela zkraje z časových důvodů vystoupila Yvona Legierská, která pobavila přítomné výrokem, že si dovolí reagovat na některé příspěvky, které ještě nezazněly. O školních jídelnách pravila, že nejsou plátci DPH a i nadále jimi nebudou. Pokud však budou vařit pro veřejnost, stanou se plátci základní sazby. Zdaněni budou také podnikatelé, kteří jídlo do škol dodávají. Připustila, že pro mnohé občany nebudou přístupné restaurační služby. Vyšší vrstvy společnosti s tím nebudou mít problém. Nižším vrstvám podle Legierské pomohou slevy na daních, společné zdanění manželů a podobné sociálně demokratické vymoženosti.

Viceprezident Svazu obchodu a cestovního ruchu Ing. Pavel Hlinka zdůraznil známou skutečnost, že totiž existují věci, které nemají s Evropskou unií pranic společného, vláda se Unií ale ohání, protože má prázdnou státní kasu. Dále pravil, že hospodští museli investovat do hygieny a po zařazení do základní sazby DPH nebudou mít na splácení úvěrů, natož aby si dopřáli vzdělání či trénink a zvýšili úroveň služeb. „Když státu dáme, chceme, aby nám to nějak vrátil.“ Zopakoval přitom výzvu, že by se restaurace, hotely a cestovní kanceláře měly spojit, aby zesílil jejich hlas.

Dění v diskusním panelu pak korunovala prezidentka HO.RE.KA ČR Ing. Mirka Luprichová, která pravila, že pokud chce někdo vědět, k čemu dojde přesunem DPH ze snížené do základní sazby, tak ať si to přečte v březnovém COTu.

-dva-

Nezvykle užiteční úředníci

Název sekce 1A olšanské konference „Čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie“ nebyl zrovna příslibem záživných příspěvků. Jelikož byl Společný regionální operační program, kterým se toto čerpání řídí, již několikrát probírán při různých konferencích a veletrzích, mohlo se zdát, že se posluchači nic nového a užitečného nedozvědí. Jenže opak byl pravdou.

Nový vrchní ředitel pro sekci Cestovní ruch MMR Ing. Zdeněk Švanda v úvodu sliboval, že jednání v jím řízené části konference bude krátké. Časový rámec byl však nakonec vyčerpán beze zbytku a ministerští úředníci sklidili za svá vystoupení a fundované odpovědi v živé závěrečné diskusi uznalý a oprávněný potlesk. Jak Mgr. Věra Jourová, ředitelka odboru zvaného Řídící orgán Společného regionálního operačního programu, i Ing. Jiří Kubiš z Odboru rozvojových programů v cestovním ruchu totiž neplýtvali časem a slovy na popis programu a jeho priorit a opatření, ale naprosto konkrétně popsali, co mají zájemci o čerpání prostředků udělat, tedy jak připravit žádost a jak sestavit projekt. Oba návody, stejně jako veškeré další informace, nyní najdou žadatelé v příručce umístěné na webu strukturálních fondů www.strukturalni-fondy.cz.

Je bezpochyby dobře, že Mgr. Jourová má předchozí zkušenost i z druhé, tedy regionální strany „barikády“. Moc dobře ví, co chtějí lidé od ministerstva slyšet. Na konferenci tedy mohla posluchače oblažit doporučeními z praxe – zájemci o prostředky ze strukturálních fondů by měli mít představu, co chtějí realizovat, uvažovat o reálném způsobu financování projektu, zasadit projekty do českého i evropského legislativního rámce, kontrolovat práci externích poradců, které pověřují zpracováním projektů, a hlavně informovat se u koordinátorů o podmínkách programu. Zároveň všem doporučila konzultovat projekty s regionálními zástupci MMR. A co může být lepšího než nechat si poradit od toho, kdo bude projekt posuzovat? Vezmou-li si žadatelé tato doporučení k srdci, je velká šance, že během příštích 3 let skutečně oněch slibovaných 108 mil. eur na rozvoj cestovního ruchu z EU do ČR přiteče.

-pmu-

Česká republika jako perspektivní destinace
cestovního ruchu

V sekci 1B řízené Mgr. Marcelou Proellerovou, ředitelkou odboru Ministerstva pro místní rozvoj ČR, která se věnovala České republice jako destinaci a jejím perspektivám, vystoupili se svými příspěvky: Ing. Gordana Borojevič, náměstkyně ministryně moře, cestovního ruchu, dopravy a rozvoje Chorvatska, jako čestný zahraniční host, pan Ing. Karel Nejdl, CSc. z Vysoké školy hotelové v Praze, Ing. Milan Lion, Vysoká škola obchodní v Praze 8, pan Jiří Sluka, ředitel společnosti Lázně Bohemia, a pan Petr Krč, ředitel společnosti CK Atis.

S velmi zajímavým příspěvkem vystoupil Ing. Karel Nejdl, CSc – prorektor Vysoké školy hotelové. Téma Česká republika – perspektivní destinace zvedlo zájem účastníků této sekce a v závěru vyvolalo potřebnou diskusi. Jako resumé z tohoto příspěvku vyplynulo, že Česká republika rozhodně má velikou perspektivu, zejména v oblasti kongresové a incentivní turistiky, bude však více než nutné zkvalitnit síť našich silnic do regionů a vychovat řadu dalších profesionálů, kteří se budou zabývat destinačním managementem.

Vzhledem ke stavu, ve kterém se náš současný incoming nachází, rozsahu a kvalitě potenciálu cestovního ruchu a stupni jeho využívání, situaci a předpokládanému vývoji na mezinárodním trhu je klíčovým krokem k dynamickému nastartování procesu posilování postavení České republiky jako destinace, v mezinárodní konkurenci implementace principu partnerství do praxe našeho cestovního ruchu.

Partnerství uvnitř podnikatelské sféry stejně jako mezi soukromým a veřejným sektorem umožní spolupráci na základě vzájemné výhodnosti a dosahování společných cílů, které je jednotlivě velmi těžké dosáhnout, umožní vytvářet skutečné destinační produkty a efektním způsobem je uvádět a etablovat na mezinárodním trhu v těžké konkurenci ostatních zemí.

Přitom náš satelitní účet slibuje nárůst cestovního ruchu jako odvětví, dojde k vytváření nových pracovních míst, což bude výrazným faktorem pokroku v celém hospodářství České republiky.

Byla uvedena analýza silných a slabých stránek Prahy a Česka jako destinace.

Silné stránky jsou následující: poloha, krajina, klima, bezpečí, památky, kultura, tradice lázeňství, CHKO, NP, sportovní areály, flexibilita pracovní síly, veřejná doprava, železniční síť, kvalifikovaní průvodci, množství historicky zajímavých měst, hradů a zámků. Mezi slabé stránky stále patří: úroveň taxi služby v Praze, údržba památek, která se však již zlepšuje a chybějící marketingové studie rozvoje regionů a jejich propagace, které se již intenzivně zpracovávají.

-js-

Úvodního slova kulatého stolu na téma „Lidské zdroje v cestovním ruchu“ se ujala jeho garantka paní PhDr. Dagmar Gavlasová, předsedkyně ČMOS pohostinství, hotelů a cestovního ruchu, a přednesla svůj příspěvek, zaměřený především na problematiku pracovně právních vztahů mezi zaměstnanci a zaměstnavatelem s ohledem na náš vstup do Evropské unie. Zdůraznila, že se dnem vstupu do EU se pro nás stanou závazná tzv. Nařízení Evropských společenství a Směrnice. Poukázala na malou informovanost zaměstnanců v oblasti změn pracovněprávních předpisů a složité postavení zaměstnavatelů, kteří se budou muset řídit jak vnitrostátním právem, tak i právem EU. Pozitivní zprávou je informace o uzavření odvětvové kolektivní smlouvy mezi organizací zaměstnavatelů, tj. Svazem obchodu a cestovního ruchu a odborovým svazem, tj. ČMOS pohostinství, hotelů a cestovního ruchu. Nabytí účinnosti se předpokládá dnem vstupu ČR do EU.

Poté převzal slovo Ing. Josef Provazník z Ministerstva pro místní rozvoj, který přinesl informace o materiálu nazvaném Specifické vzdělávání v oblasti cestovního ruchu, který navazuje na projekty v rámci Společného regionálního operačního programu (SROP). MMR připravilo v rámci materiálu deset aktivit, jejichž dodavatelem budou především vzdělávací instituce. Patří sem např. založení speciálního studia VŠ na výchovu destinačního managementu či rekvalifikační program pro služby CR a lázeňství.

Na vystoupení pana Provazníka navázal Ing. Pavel Attl, prorektor Vysoké školy hotelové. Zamyslel se především nad otázkou uplatnění absolventů vysokých škol a otázkou etiky ve vysokém školství. Informoval přítomné o vzniku nového studijního oboru na VŠH – Management destinace cestovního ruchu.

Vystoupení Doc. Ing. Věry Seifertové, CSc., rektorky Vysoké školy cestovního ruchu, hotelnictví a lázeňství v Praze, se týkalo především informací o způsobu výuky na této škole, jejímž zřizovatelem je NFHR.

-mš-

Zapad’ den…

Vymizel slunce svit z údolí, z temen hor… a účastníci konference se sešli na Slavnostním společenském večeru ve Velké klášterní restauraci v areálu Strahovského kláštera, jak už je ostatně zvykem.

Tam je přivítal welcome drink, dechovka a posléze i trojice tvořená (odleva) vrchním ředitelem Ministerstva pro místní rozvoj Zdeňkem Švandou, spolumajitelkou nakladatelství C.O.T. media Evou Frindtovou a ředitelem společnosti Mag Consulting Jaromírem Beránkem.

Shromážděným delegátům bylo doporučeno, aby se nyní po prvním perném dnu konference odreagovali, pobavili a duševně se připravili na den druhý, který bude zřejmě ještě pernější. Delegáti neodmlouvali. Čekaly na ně speciality staročeské kuchyně a místní lahodné pivo Norbert, a to v barvách tmavý, světlý a jantar. Večer byl vlahý, ale slavíci netloukli.

-dva-

Zpravodajství ze 2. dne konference vám přineseme
v červnovém čísle COT Businessu