AČCKA přináší aktuální informace

Po velkém úsilí evropských asociací v čele s IRU a ECTAA se podařilo docílit alespoň částečné pozitivní změny v regulaci doby řízení, přestávek a doby odpočinku řidičů v autokarové přepravě.

Pravidla týkající se doby řízení, přestávek a doby odpočinku řidičů zajišťujících silniční přepravu osob a zboží (autobusová a kamionová přeprava) jsou regulována evropským Nařízením o harmonizaci sociální legislativy týkající se silniční dopravy. Nařízení vstoupilo v platnost 11. dubna 2007 a je aplikováno na silniční přepravu uvnitř EU nebo mezi EU, Švýcarskem a zeměmi evropského hospodářského prostoru bez ohledu na zemi registrace vozidla.

Toto nařízení má bezprostřední dopad na činnost cestovních kanceláří poskytujících služby cestovního ruchu zahrnující autobusovou dopravu. Nařízení stanovuje mj. následující pravidla: * denní doba řízení řidiče nemůže překročit 9 hodin (nejvýše dvakrát za týden může být prodloužena na 10 hodin) * týdenní doba řízení nemůže překročit 56 hodin a celková doba řízení ve dvou po sobě následujících týdnech nesmí překročit 90 hodin * po 4,5 hod. řízení musí řidič mít 45 min. přestávku bez přerušení (tato přestávka může být nahrazena přestávkou v délce 15 min, po níž následuje přestávka v délce nejméně 30 min) * během každých 24 hodin musí mít řidič denní odpočinek v trvání min. 11 hodin, který může být za jistých podmínek zkrácen na 9 hodin * během dvou po sobě jdoucích týdnů musí mít řidič alespoň dvakrát povinný týdenní odpočinek minimálně 45 hodin po sobě jdoucích, jeden z těchto odpočinků 45 hod může být zkrácen na 24 hod (v tomto případě toto zkrácení týdenního odpočinku musí být kompenzováno ekvivalentní dobou odpočinku do konce třetího týdne následujícího po dotčeném týdnu) * jsou-li ve vozidle přítomni nejméně dva řidiči, musí mít každý z nich denní odpočinek nejméně 9 hodin za každé období 30 hodin od skončení denní nebo týdenní doby odpočinku.

Oproti předcházející legislativní úpravě (AETR) přineslo nařízení minimálně dvě velmi nežádoucí změny. Jednou bylo zavedení zkráceného denního odpočinku v délce 9 hodin (namísto do té doby aplikovaného zkráceného odpočinku v délce 8 hodin), druhou pak zrušení výjimky pro řidiče autobusů, kterým povinnost týdenního odpočinku nastávala až po 12 pracovních dnech (dle stávajících pravidel nastává povinnost týdenního odpočinku v délce 45 hod již po 6 pracovních dnech). Prodloužení povinného denního odpočinku a zrušení výjimky týkající se týdenního odpočinku řidičů autobusů představují logické komplikace pro realizaci přepravy při pobytových a poznávacích zájezdech, kdy stávající úroveň pravidel povinného odpočinku je vzhledem k charakteru příležitostné autobusové přepravy neopodstatněná a přináší neúměrné zvýšení nákladů na zaměstnanost a logistickou přípravu příležitostné přepravy. AČCKA proto iniciovala prostřednictvím svého členství v ECTAA změnu. Po konzultaci s dalšími členskými asociacemi a v naprosté shodě a jednotném postupu s IRU se ECTAA snažila prosadit příslušné legislativní změny vedoucí k odstranění uvedených překážek. Prosadit zkrácení denního odpočinku na původních 8 hodin se ukázalo vzhledem k důvodu zachování bezpečnosti přepravy jako prozatím neproveditelné, nicméně otázka znovuzavedení výjimky pro týdenní odpočinek řidičů autobusů v délce 45 hod. až po 12 pracovních dnech své opodstatnění našla. S odkazem na podporu autokarových zájezdů zejména pro turisty s nízkými příjmy a na podporu cestovního ruchu v regionech v rámci příležitostné dopravy se evropským asociacím podařilo docílit částečné změny nařízení spočívající ve znovuzavedení výjimky v případě jednorázové mezinárodní přepravy. Pozměňovací pravidlo bylo včleněno a přijato v rámci projednávání jiné legislativní normy, a to nařízení o společných pravidlech pro přístup na mezinárodní trh autokarové přepravy, které bylo přijato v říjnu 2009 (nařízení řeší především otázku vydávání licencí k provozování autokarové přepravy). Na základě pozměněného pravidla může, počínaje 4. červnem 2010, „řidič vykonávající jednorázovou mezinárodní příležitostnou osobní přepravu odložit týdenní dobu odpočinku až o 12 po sobě jdoucích 24hod. časových úseků následujících po předchozí řádné týdenní době odpočinku“.

Kromě autobusových dopravců změnu jistě uvítají i pořadatelé dlouhých poznávacích zájezdů a incomingové firmy, které svým zahraničním partnerům zajišťují autokarové okruhy po Evropě.

Ing. Roman Škrabánek, prezident AČCKA,
Strategic Committee ECTAA

www.accka.cz , www.ectaa.org