Výběr z činnosti AČCKA – 3/2017: Porušovali evropští touroperátoři pravidla hospodářské soutěže?

Na začátku února zahájila Evropská komise formální antimonopolní řízení proti čtyřem velkým evropským touroperátorům (Kuoni, Rewe, Thomas Cook, TUI) a proti španělskému hotelovému řetězci Meliá Hotels. Řízení má prokázat, zda došlo, či nedošlo k porušení pravidel hospodářské soutěže na základě článku 101 smlouvy o fungování Evropské unie.

V návaznosti na stížnosti od zákazníků vyšetřuje Komise smlouvy o ubytování uzavřené mezi čtyřmi největšími evropskými touroperátory na jedné straně a hotelovým řetězcem Meliá na straně druhé. Dotyčné dohody mohou obsahovat ustanovení, která zákazníky při nákupu hotelového ubytování diskriminují na základě zeměpisné polohy a státní příslušnosti. Tento způsob diskriminace může nabývat řady podob – nabídka rozdílných cen pro zákazníky v různých členských státech, zablokování přístupu ke službě či přesměrování na jiné stránky.

V tomto konkrétním případě měly velké evropské cestovní kanceláře v některých členských státech stejnou ubytovací službu nabízet za výhodnějších cenových podmínek než v ostatních členských státech. Vybraným klientům nemělo být umožněno zobrazit dostupnost hotelových pokojů nebo rezervovat hotel za nejlepší možnou cenu. Ve své tiskové zprávě Evropská komise zdůrazňuje, že rozvoj hotelnictví a zavádění nových inovativních mechanismů s cílem maximalizovat využití kapacit vítá, současně však poukazuje na nepřípustnost diskriminace zákazníků na základě jejich zeměpisné polohy v dohodách, které spolu tyto subjekty měly uzavřít.

Nemožnost rezervovat si pokoj za stejně výhodných podmínek, které uvedené cestovní kanceláře nabízejí spotřebitelům v jiných členských státech, může být porušením pravidel hospodářské soutěže EU. Toto chování vede k rozdělení jednotného trhu podle národního klíče a jde zcela zásadně proti smyslu vnitřního trhu. Komise proto zkoumá, zda byl spotřebitelům umožněn přeshraniční nákup hotelového ubytování za konkurenceschopné ceny.

O problematice zeměpisného blokování AČCKA informovala již koncem loňského roku v souvislosti s návrhem evropského nařízení o řešení zeměpisného blokování a jiných forem diskriminace na vnitřním trhu kvůli státní příslušnosti, místu bydliště či místu usazení zákazníků. Ve spolupráci s partnerskou evropskou asociací se AČCKA také opakovaně zasazovala o řešení geoblokování v oblasti distribuce letenek, kterým jsou cestovní kanceláře jako prodejci letenek nepřímo znevýhodněny.

Ing. Tereza PickováAsociace českých cestovních kanceláří a agentur
výkonná ředitelka
www.accka.cz