S předsedou Asociace cestovních kanceláří ČR (ACK ČR) jsme na počátku léta hovořili nejen o tom, co dělá tento profesní svaz pro své členy, ale také obecně o lobbingu ve prospěch cestovního ruchu jako takového.
ACK ČR se angažuje mimo jiné v legislativní oblasti. Připomeňte, prosím, s jakými náměty přicházíte.
Aktuálně prosazujeme, aby novela zákona 159/1999 Sb. nenadělala vedle užitku také značnou škodu a nadbytečnou administrativu. Dále spolupracujeme s MMR na Zákoně o podpoře cestovního ruchu, o kterém se hovoří řadu let. Chceme, aby již konečně spatřil světlo sbírky zákonů, a to v podobě, která by znamenala skutečnou koordinaci a podporu rozvoje cestovního ruchu a ne budování pomníků a postů. Mimo tyto, pro cestovní ruch důležité zákonné normy, jsou ve hře evropské legislativní předpisy, a to především nová Směrnice o zájezdech s asistovanou přípravou a v současné době pro cestovní kanceláře i neakceptovatelná nová směrnice týkající se pojišťovnictví.
Vraťme se k zákonu 159/1999 Sb. Jaké změny prosazujete v této normě oproti stávajícímu znění? Co by tyto změny přinesly velkým, a co malým cestovním kancelářím?
Dlouhodobě prosazujeme oproti platnému znění co nejúčinnější zúžení prostoru pro neoprávněné podnikání a zajištění transparentních podmínek tak, aby zákazník věděl, která cestovní kancelář je pořadatelem zájezdu, který si kupuje, a to i na internetu, kde je to dnes pro některé klienty stále ještě detektivní úkol.
Druhou věcí, kterou chceme prosadit v návrhu zákona 159/1999 Sb., je změna naprosto scestného paragrafu o povinných minimálních limitech výše pojistného krytí – jde o 4 miliony Kč pro cestovní kanceláře organizující zájezdy s leteckou nebo lodní dopravou a 1 milion pro ty ostatní. Uvědomme si, že dnešní platný zákon jasně říká, že minimální limit má být 30 procent tržeb za zájezdy. Žádná pojišťovna není povinna cestovní kancelář pojistit, zatímco cestovní kancelář bez pojištění existovat nemůže. Pojišťovna má tedy dostatečnou páku na to, aby výši pojistného plnění dohodla dostatečně. Tak by to při péči pojišťoven u každého pojistného případu bylo funkční a spravedlivé. Jenže pojišťovny se té péči, respektive odpovědnosti, chtějí vyhnout. Paušální minimální limit 4 miliony je pro velké cestovní kanceláře limitem směšným a pro CK s malým objemem zájezdů může být likvidační. A co se týká limitu 1 milionu, tak i ten může být neoprávněně vysoký – vždyť úzce specializované nebo incomingové cestovní kancelářemi s akcemi B2B (to nejsou zájezdy) mohou mít roční tržby za zájezdy podstatně menší, než je daný limit. Argument, že to srovná dohodnutí nižší výše pojistného, je krátkozraký. Bude-li přijat zákon 159/1999 Sb. v navrhovaném znění bez připomínkovaných úprav, budou malé specializované cestovní kanceláře nuceny buď zdražit zájezd, na což doplatí klienti, anebo ukončit své podnikání. To by si měli uvědomit zejména ti, kdo připravují předložení tohoto zákona.
Partnerem pro jednání o legislativních normách je pro vás zejména MMR ČR. Jak v tomto smyslu vnímáte přístup ministerstva po příchodu nové ministryně?
Nadarmo se neříká, že „nové koště dobře mete" a dle mého názoru je tu pořádná hromada smetí, které je potřeba vymést. Bylo zcela logické, že se úkony nového vedení týkaly především čerpání evropských fondů a problematika cestovního ruchu šla zpočátku stranou. To byl také důvod, proč podnikatelé využili státní koncepce rozvoje cestovního ruchu na léta 2014–2020 a založili Fórum cestovního ruchu. Jinak jednoznačně musím konstatovat, že MMR s námi při řešení problematiky cestovního ruchu v současné době spolupracuje.
MMR ČR samozřejmě není jedinou institucí, u které bojujete za zájmy svých členů. Kde vedete další takováto jednání a čeho se konkrétně týkají?
Problémy řešíme především s Ministerstvem zahraničních věcí a Ministerstvem vnitra. Dlouhodobě se zde probírá stále nedořešená problematika víz pro cizince, kteří cestují do Česka. Úzce spolupracujeme i s Ministerstvem průmyslu a obchodu a s živnostenskými úřady i Českou obchodní inspekcí s jediným cílem, a to zabránit neoprávněnému podnikání. S Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy vedeme diskusi o tom, co je, a není zájezd a co by měl, a neměl organizovat ředitel školy tak, aby se nevystavoval neúměrné odpovědnosti a nenesl žádná rizika. S agenturou CzechTourism jednáme o zásadních otázkách, jako je podpora marketingu v cestovním ruchu, a v neposlední řadě i o zahraničních veletrzích a podpoře podnikatelů. Zastoupení máme prakticky ve všech sférách, které souvisejí s cestovním ruchem.
Jedním z velkých témat je pro vás vízová politika. Jak píšeme v článku o problematice incomingu z Ruska, snažíte se mj. prosadit posun zahájení sběru biometrických údajů od žadatelů o víza na termín po skončení MS v ledním hokeji, které u nás proběhne příští rok. Je podle vás šance, že se v naší vízové politice něco změní?
Zvítězí-li rozum a dojde-li k potlačení byrokratického přístupu, který prozatím při udělování víz převládá, dojde k pozitivním změnám i v této oblasti. Věřím ve změnu k lepšímu. Jinak bych ji neprosazoval. Zažil jsem 15, možná i více ministrů, přičemž většina z nich věděla o cestovním ruchu velmi málo. Teď se blýská na lepší časy. Měl jsem možnost několikrát jednat s ministryní pro místní rozvoj. K jednání si přizvala i ministra zahraničních věcí Lubomíra Zaorálka. Slíbila projednat tuto problematiku na úrovni vlády a poslední vyjádření prezidenta Miloše Zemana, který podporuje zrušení víz pro občany Ruské federace, mě nabíjí optimismem, že konečně přestane být normální ruský turista pro naši republiku politickým nepřítelem a budeme ho chápat jako lukrativního návštěvníka, a tedy i výhodný zdroj příjmů.
Navigace, letenka v mobilu, překladač i ověřovací notifikace z banky: internet v zahraničí dnes rozhoduje o pohodě celé cesty. Výběr připojení přitom není věda, záleží jen na tom, kam jedete, na jak dlouho a kolik dat spotřebujete. V EU většinou stačí běžný...
ACK ČR se angažuje mimo jiné v legislativní oblasti. Připomeňte, prosím, s jakými náměty přicházíte. 
