Rozvolňovací balíčky rozlítily hoteliéry a restauratéry

Foto: Shutterstock.com Foto: Shutterstock.com

Vláda minulý týden zveřejnila plán rozvolňování protiepidemických opatření. Podnikatelé v sektoru horeca, kteří už dlouho po takovém „jízdním řádu“ volali, jsou však zklamáni. Česká unie cestovního ruchu či Hospodářská komora ČR vydaly nesouhlasná stanoviska, Asociace hotelů a restaurací ČR dnes vyzvala ministra zdravotnictví ke změně opatření. Částečně spokojeni mohou být provozovatelé lázní – budou moci nabízet postcovidovou péči samoplátcům, byť za podmínek, s kterými při přípravě příslušných produktů nepočítali.

(publikováno 22. 4., aktualizováno 28. 4.) Na úvod připomeňme, že rozvolňování se má podle oznámení vlády odehrát v rámci tzv. balíčků (původně se hovořilo o vlnách). Jejich obsah a harmonogram přehledně ukazuje grafika níže. Z tohoto materiálu vyplývá, že hotely by se měly otevřít v rámci čtvrtého balíčku, stejně jako zahrádky restaurací (vnitřní prostory restaurací by přišly na řadu až v pátém balíčku). Čtvrtý balíček by přitom přišel na řadu v okamžiku, kdy počet nově nakažených bude celostátně nižší než 75 osob na 100 tisíc obyvatel za 7 dnů. Kdy k takové situaci dojde, je ve hvězdách. Aktuálně by toto kritérium splnilo jen několik okresů na západě a severu republiky.

Zdroj: Vláda ČR Zdroj: Vláda ČR

To ovšem není jediný problém – terčem kritiky se stalo i to, že hosté by museli doložit negativní výsledky testů na covid, přičemž hotely by směly otevřít jen 25 % své kapacity. Rozhořčení hoteliérů se v tomto ohledu nelze divit. Limitovat kapacitu i v situaci, kdy bude každý host negativně otestován, jednoduše postrádá logiku. A nikdo se nemůže pozastavit nad onou vlnou negativních reakcí, která se po zveřejnění rozvolňovacích balíčků prohnala sociálními sítěmi a následně i médii. A pochopitelné jsou též reakce podnikatelských svazů a oborových asociací.

Se zlou se vláda se svým rozvolňovacím balíčkem potázala například u České unie cestovního ruchu (ČUCR). „Vláda vůbec nereflektuje to, aby umožnila očkovaným a čerstvě post-covidovým klientům neomezený přístup ke službám, jak mnohokrát avizovala,“ uvedl Viliam Sivek, prezident České unie cestovního ruchu, podle kterého vládní návrh jenom prodlouží nejistotu jak na straně poskytovatelů služeb cestovního ruchu, tak i na straně klientů a podkopává poslední články naděje přežití v cestovním ruchu.

K rozvolňovacímu plánu se vyjádřila také Hospodářská komora ČR. Ta v souvislosti s rozsudkem Nejvyššího správního soudu situaci, kdy vláda vydává zákazy podnikání za každou cenu, ale soudy je obratem ruší, považuje za krajně znepokojující. „Podkopává se tím důvěra podnikatelů i veřejnosti v samotnou smysluplnost mimořádných opatření,“ konstatoval prezident Hospodářské komory Vladimír Dlouhý. Vyzval proto vládu, aby s organizacemi zastřešujícími podnikatele urychleně projednala konkrétní parametry, za kterých bude možné provozovny otevřít. „Podnikatelé chtějí podnikat, ne žádat o podpory, které jim stejně nepokryjí náklady. Ani podnikatelé si ale nepřejí rozvolňování bez pravidel, kvůli kterému by museli znovu své provozovny uzavírat. Podnikatelé jsou připraveni otevřít, bavme se teď o tom, kdy a za jakých okolností,“ dodal.

Asociace hotelů a restaurací vyzvala ke změně

Hlasitě se samozřejmě ozvala také Asociace hotelů a restaurací ČR (AHR). V jejím původním stanovisku z 22. dubna se mimo jiné pravilo, že vláda přijímá opatření bez diskuse se zástupci dotčených oborů a bez ohledu na další dramatické dopady na jednotlivé podnikatele. To vše v situaci, kdy až třetina podnikatelů již čelí existenčním potížím, a to bez jasného odůvodnění konkrétních kroků a jejich posloupnosti. Podle dnešní tiskové zprávy AHR je současný stav neudržitelný a diskriminuje část podnikatelů. AHR ČR proto vyzvala Ministerstvo zdravotnictví, aby do 3. 5. 2021 upravilo stávající opatření v souladu se zákonem. Pokud by k tomu nedošlo, je AHR ČR připravena iniciovat další právní kroky k nápravě.

Jednotlivá opatření tak, jak jsou formulována, neodpovídají podle prezidenta AHR ČR Václava Stárka faktickému stavu věci. Ve vztahu k restauracím jsou předmětná opatření formulována jako omezení provozu, fakticky se však jedná o úplný zákaz provozu, jelikož vyloučení veřejnosti znamená úplné uzavření provozovny a nikoli její omezení. Skutečnost, že vládní opatření umožňuje prodej tzv. „přes okénko“ nemá na daný závěr vliv, protože takový prodej se děje vždy dle podmínek opatření mimo (uzavřenou) provozovnu.  K faktickému zákazu provozu je však podle prezidenta AHR nutné detailnější odůvodnění, což opatření neobsahuje. „Takový postup je možné považovat za obcházení zákona, a to i na základě závěrů posledního rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ČR,“ uvedl Stárek.

Opatření Ministerstva zdravotnictví prý nesplňuje i další podmínku zákona o ochraně veřejného zdraví, který umožňuje zakázat nebo omezit pobyt veřejnosti v hotelech a restauracích za účelem zabránění šíření epidemie, resp. za účelem zabránění kontaktu osob podezřelých z nákazy s ostatními osobami. To znamená, že aby mohlo k takovému zákazu dojít, musí dle stanoviska AHR existovat situace, kdy se v prostorech hotelů a restaurací společně potkávají skupiny osob u nichž je podezření z nákazy s osobami nenakaženými.  Zákaz pobytu byl takto odůvodnitelný na počátku pandemie covid-19, avšak v současnosti lze umožnit pobyt v zařízeních osobám očkovaným, osobám s negativním testem na covid, popř. osobám, které toto onemocnění v uplynulé době prodělaly. Těmto osobám není důvod podle zákona omezovat jejich pobyt v hotelech a restauracích.

AHR je rovněž toho názoru, že lze nastavit podmínky, za jakých by bylo možné obnovit provoz restaurací a hotelů ze 100 % a tyto provozovny mohou bez problému fungovat s minimálním, resp. téměř nulovým rizikem šíření onemocnění COVID-19.

Asociace dnes vyzvala Ministerstvo zdravotnictví k zahájení jednání o stanovení jasných podmínek pro znovuotevření provozoven restaurací a ubytovacích zařízení tak, aby již dále nebyl prokazatelně porušován zákon a nebylo likvidováno podnikání v oboru gastronomie a ubytovacích služeb. „Jsme přesvědčeni, že takové řešení by mělo být nalezeno nejpozději 3. 5. 2021,“ uzavřel Václav Stárek.

Asi jediný, kdo může být s rozvolňovacími opatřeními alespoň částečně spokojen, jsou provozovatelé lázní. Těm totiž vláda s účinností od 3. května umožnila to, po čem v posledních týdnech hlasitě volali, totiž nabízet samoplátcům pobyty spojené s postcovidovou péčí. Přehled, kam mohou zájemci o takovéto léčebné pobyty vyrazit, jsme přinesli tento týden v anketě mezi představiteli lázeňských zařízení. Problém tkví ovšem v tom, že takovéto pobyty musí být podle vlády alespoň devítidenní (a musí obsahovat minimálně dva víkendy), s čímž provozovatelé lázní při přípravě příslušných produktů nepočítali. Většina lázní připravila pobyty týdenní (resp. osmidenní), nyní je budou zřejmě muset upravit a přecenit.

Autor

Nejnovější články z rubriky Asociace

Foto: Unsplash

Letecké společnosti se zavázaly k respektování práv spotřebitelů

Šestnáct významných leteckých společností na evropském trhu se přihlásilo k větší transparentnosti, lepší informovanosti a včasnému odškodnění cestujících v případě zrušení letu na základě iniciativy Evropské komise. Ta v prosinci 2020 upozornila orgány pro spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele (CPC, Consumer...

Číst více
Foto: Shutterstock.com

ČUCR: cestovní ruch patří na Ministerstvo průmyslu a obchodu

Cestovní ruch je průmysl a jako takový patří do gesce Ministerstva průmyslu a obchodu. S touto ústřední myšlenkou se formou otevřeného dopisu obrátil prezident České unie cestovního ruchu Viliam Sivek na představitele obou koalic, které uspěly v podzimních parlamentních...

Číst více
Foto: A.T.I.C. ČR

Blíží se TÝDEN turistických informačních center ČR

Ve vazbě na Světový den pro rozvoj informací vyhlásila Asociace turistických informačních center ČR (A.T.I.C. ČR) na období od 25. do 31. října TÝDEN turistických informačních center. Do akce se zapojí 146 informačních center z celé České republiky....

Číst více