Poplatky autorským svazům se zvýšily!

Od začátku roku platí nová sazba, podle níž hodlají některé autorské svazy vybírat poplatky za užití uměleckých děl. Změny se týkají hlavně veřejného provozování hudby. Provozovatelé televizí, rádií a hi-fi věží zaplatí v průměru o 25 až 30 korun měsíčně více než dosud.

Informaci o zvýšení sazeb poskytla ČTK Margareta Vojtková, mediálně zastupující Ochranný svaz autorský (OSA). OSA podle ní upravila a zvýšila poplatky poprvé po deseti letech. „Autorské odměny jsme počínaje rokem 1996 neupravovali ani v souvislosti s vývojem inflace. Za provozování svých děl na území České republiky dostávají autoři několikanásobně méně než v okolních státech,“ uvedla předsedkyně představenstva OSA Jana Bärová. OSA zvýšila sazby za užití autorských děl prostřednictvím televizí, rádií a hi-fi věží v restauracích, obchodech, sportovních centrech, na výstavách a v dalších podobných prostorách.

U televize se měsíční sazba zvedla z 90 na 120 korun za OSA, stejnou částku bude OSA zároveň vybírat pro agenturu Dilia. Provozovatelé televizí totiž dosud měli uzavřené tři smlouvy se třemi svazy – jedním zastupujícím autory hudby, druhým autory „obrazové složky děl“ a třetím interprety. Smlouva uzavřená mezi OSA a Dilia umožní provozovatelům mít smluvní vztah jen jeden – s OSA, která vybere i poplatky pro Dilia – autorské odměny pro režiséry, kameramany, scenáristy, architekty a kostýmní výtvarníky.

Foto: © isifa/Ablestock

U rozhlasu nebo hi-fi věže je výpočet složitější: dosud se za rozhlasový přijímač platilo 50 korun a za věž, kde lze používat rádio, CD i kazety, 100 korun. Nová sazba za rozhlasový přijímač je 100 korun; stejná sazba platí i pro hi-fi věž, kde se tedy sazba nezvedla. „Průměrná měsíční sazba byla 75 korun a zvedá se na 100 korun,“ uvedla Vojtková.

V sazebníku je nově zavedena i jednodenní sazba. OSA i v novém sazebníku počítá se slevami ze základní autorské odměny.

V ČR působí pět autorských svazů: Dilia je divadelní a literární agentura, Intergram zastupuje výkonné interprety, Ochranná organizace autorská – sdružení (OOA-S) stejně jako Gestor zastupuje výtvarné umělce a OSA zastupuje autory hudby.

Od loňského února platí v Česku novela autorského zákona, jež majitele penzionů a hotelů osvobodila od placení poplatků za užívání rozhlasu a televize na pokojích. To se však nelíbí Evropské unii, podle níž ČR umožňuje velké úlevy z placení odměn podle autorského zákona a hrozí jí za to trest. Evropská komise Česko upozorňuje, že porušuje mezinárodní úmluvy i své povinnosti jako členská země EU. Tím komise udělala první krok v procesu, který může podle některých odborníků skončit až vyměřením mnohamilionových sankcí.

-čtk- a -pmu-

Co na to podnikatelé?

Problematika placení autorských odměn je v poslední době často medializovaná záležitost, která téměř denně zasahuje do činnosti podnikatelů v oblasti cestovního ruchu. Svaz obchodu a cestovního ruchu sdružující v Platformě cestovního ruchu asociace a profesní sdružení HO.RE.KA, Kempy a chatové osady, NFHR, SPOLHOST, UNIHOST a další se začal touto problematikou intenzivněji zabývat na přelomu roku 2004/2005 ve snaze zjednodušit a zprůhlednit oblast autorských poplatků v oblasti cestovního ruchu.

Foto: Mario A. Magallanes Trejo

V souvislosti s novelou autorského zákona (81/2005 Sb.) z února roku 2005 došlo k několika zásadním změnám, které se mimo jiné dotýkají změny v povinnosti platit za užití děl na hotelových pokojích, posilují některá práva profesních sdružení. Kolektivním správcům ukládá nově některé povinnosti, jako je např. zvolení si společného zástupce v případě, že by uživatel uzavíral smlouvu nejméně se třemi kolektivními správci, v případě stanovení sazeb mají autorské svazy povinnost tyto sazebníky s profesními sdruženími konzultovat a rovněž přihlédnout k ekonomickým přínosům, charakterům a specifikům místa nebo regionu, ve kterém dochází k užití díla atd. (viz §100 odst. 7 autorského zákona).

Svaz obchodu a cestovního ruchu (SOCR ČR) inicioval jednání s autorskými svazy, ve snaze docílit oboustranně akceptovatelné dohody. Vzhledem k velké rozdílnosti v názorech a požadavcích se tak zatím nepodařilo.

Jako jedna z priorit SOCR ČR, jejímž cílem bylo zjednodušení a zprůhlednění administrace při platbě za užití děl, byl požadavek vůči autorským svazům na zvolení si společného zástupce (viz §101 odst. 11 autorského zákona). Tento zástupce by následně jednal za všechny autorské svazy včetně toho, že by byl sestaven jednotný sazebník. Pro podnikatele by to v principu znamenalo uzavírání jedné smlouvy namísto možných tří až čtyř, jak je tomu v současnosti.

K sazbám z výše uvedeného sazebníku OSA za užití děl ve veřejných prostorech se vyjadřovat konkrétně nebudeme (nehodláme), protože tento sazebník je sazebníkem pouze autorského svazu OSA, potažmo Dilia, a není respektována povinnost autorských svazů zvolení si společného zástupce a sestavení jednotného sazebníku pro všechny autorské svazy. Považujeme za nutné ještě upozornit na to, že jsou zde ještě další dva autorské svazy, které budou od podnikatelů požadovat další poplatky za užití děl. S přihlédnutím k požadavkům dalších autorských svazů lze jen konstatovat, že navržené sazby jsou ve svém souhrnu mnohem vyšší, než SOCR ČR navrhoval, a také postupy jejich výpočtu a způsob, jakým bude přihlédnuto k ekonomickému přínosu užití děl, jsou rozdílné, nebo nejsou specifikovány. V případě menších provozoven mohou mít i likvidační charakter, protože naprosto ignorují ekonomický přínos užití díla.

Musíme však reagovat na sazebník autorských odměn za užití děl na pokojích ubytovacích zařízení (OSA, Dilia), protože tento požadavek je naprosto v rozporu s platnou legislativou České republiky, a to i v případě názoru, o který se opírají někteří kolektivní správci, že novela autorského zákona 81/2005 Sb,. je v rozporu s Evropskými smlouvami, kterými je Česká republika vázána. V některých případech jsou podnikatelé dokonce nabádáni k uzavírání nevýhodných smluv, a navíc v rozporu s platnou legislativou.

Podle našich zjištění je však názor, že hotelové pokoje nejsou veřejným místem, v souladu s praxí mnohých evropských zemí, kde se provozování televizí a rádií na pokojích za další užití díla veřejnosti nepovažuje. Jde například o Rakousko, Belgii, Velkou Británii, Irsko či Španělsko. S ohledem na panující nejednoznačný výklad pojmu „sdělování veřejnosti“ považujeme za nutné vyčkat závazného výkladu tohoto pojmu ze strany Soudního dvora EU v rámci probíhajících řízení, kde rovněž není znám pojem veřejný prostor.

Závěrem považujeme za nutné konstatovat, že Svaz obchodu a cestovního ruchu, resp. jeho členské asociace sdružené v Platformě cestovního ruchu, respektují práva umělců na autorskou odměnu a nebrání se úhradě za užití rozhlasových či televizních přijímačů ve veřejných prostorách. Odmítáme však snahy některých autorských svazů vytěžit z dané situace co největší zisk bez ohledu na to, zda veřejné šíření těchto děl přináší podnikatelům takový nárůst zisků, aby byli schopni z nich autorské poplatky pokrýt.

SOCR ČR je i nadále připraven s představiteli ochranných autorských organizací jednat s cílem dosáhnout dohody, kterou bude zaveden pořádek a spravedlivý řád v placení autorských odměn. V letošním roce jsou již jednání Svazu obchodu a cestovního ruchu s autorskými svazy připravována s tím, že první jednání v letošním roce bychom chtěli svolat na počátek února t.r. V neposlední řadě bude SOCR ČR iniciovat další jednání se zástupci Ministerstva kultury, protože i v rámci jejich kompetence je zde řada nejasností a otázek souvisejících s touto problematikou.

Platforma cestovního ruchu
Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR

Výběr ze sazebníku OSA platného od 1. ledna 2006

Sazby autorských odměn za užití děl (mimo přístrojů na pokojích ubytovacích zařízení)

Uvedené sazby autorských odměn se zvyšují o DPH dle platného zákona.
* barco stěnou se rozumí panel sestavený z několika klasických TV obrazovek, na který je přiváděn obraz prostřednictvím řídicího počítače
** TV projekcí se rozumí zadní či přední projekce TV signálu nebo zvukově obrazového záznamu na plátno nebo stěnu

Sazby autorských odměn za užití děl na pokojích ubytovacích zařízení

Uvedené sazby autorských odměn se zvyšují o DPH dle platného zákona.
Autorská odměna vychází z procenta vytíženosti pokojové ubytovací kapacity hotelu v předcházejícím roce. Pro výpočet autorské odměny se nepoužije nižší pokojová vytíženost než 30 %.

Zdroj: www.osa.cz