Asociace cestovních kanceláří ocenila úspěch českého ministra financí Miroslava Kalouska při řízení Rady ministrů financí EU, kde se konečně po několika letech marného snažení podařilo prosadit možnost přeřazení některých položek do snížené sazby DPH. Očekáváme, že v nejbližší době bude navržena odpovídající úprava zákona o DPH v České republice. V této souvislosti ACK požádala o současné řešení několik let opomíjeného znevýhodnění českých podnikatelů – cestovních kanceláří a agentur – vůči zahraničním, které je v současné hospodářské situaci zvláště na pováženou.
Jedná se o dva základní okruhy: jednak postavení služeb cestovní kanceláře při poskytnutí služeb turistům ze třetích zemí (tj. získávání turistů pro incoming) a dále o nerovnost podmínek při poskytnutí téže ubytovací služby ubytovatelem (snížená sazba DPH) a cestovní kanceláří (základní sazba DPH).
Zahraniční subjekt – poskytovatel cestovní služby – nakupuje v důsledku této disproporce ubytovací službu zatíženou sníženou sazbou daně, což ho v konkurenčním boji značně zvýhodňuje.
Jsme přesvědčeni, že by nemělo být v zájmu českého státu zvýhodňovat na českém trhu zahraniční subjekty – cestovní kanceláře, které tím vyvážejí zisk bez náhrady a nezaměstnávají žádné občany ČR – a dochází tak i k podstatnému snižování nabídky pracovních míst v České republice.
Asociace cestovních kanceláří České republiky považuje proto v zájmu českých ekonomických subjektů cestovního ruchu za vhodné doplnit avizovanou změnu zákona 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve smyslu uplatnění snížené sazby daně pro cestovní službu, sestávající jen z jedné nakoupené služby cestovního ruchu – ubytovací služby.
Dále zákon 235/2004 Sb., o DPH, uvádí v § 67 osvobození od daně při poskytnutí služby do třetí země, a to v případě, pokud jsou tyto služby poskytnuty osobě, která nemá v tuzemsku sídlo, místo podnikání nebo provozovnu, s místem plnění v tuzemsku, s nárokem na odpočet daně. Odst. (2) tohoto paragrafu však specifikuje možnost uplatnění jen na práce na movitém majetku.
Stejně tak § 89 zákona o DPH, odst. (7) uvádí, že pokud jednotlivé služby cestovního ruchu nakoupené od jiných osob povinných k dani jsou poskytnuty ve třetí zemi, je cestovní služba osvobozena od daně s nárokem na odpočet daně. V této souvislosti bychom rádi konstatovali, že považujeme za logickou možnost rozšíření § 67 odst. (2) a dále § 89 odst. (7) o ustanovení, že zde uvedená osvobození se vztahují taktéž na služby cestovních kanceláří a agentur České republiky, poskytované subjektům ze třetích zemí.
Ing. Eva Mráčková, vedoucí sekretariátu ACK ČR