MZV připravuje ČR o miliardy korun

Čehý a hot – pokračování

Na středu 4. srpna svolaly do pražského hotelu Marriott obě asociace cestovních kanceláří (AČCKA a ACK ČR) a další profesní svazy (HO.RE.KA, NFHR) pracovní jednání s představitelem konzulárního odboru MZV ve věci hanebné situace s vydáváním víz na našem konzulátu v Moskvě. Speciálně jen na toto jednání přiletěli i zástupci ruských touroperátorů včetně představitelů Ruského svazu podnikatelů. Resumé: podnikatelé tvrdí, že situace je neúnosná. Ministerstvo zahraničních věcí se tváří, jako že je všechno v pořádku.

V zahřívacím kole promluvil Václav Srb z AČCKA o tom, kolik turistů z Ruska přijet chtělo, ale nemohlo, zvláště pak o listopadových svátcích, na Vánoce a na Nový rok, a zmínil se o tom, že například Poláci nebo Slováci nemají zdaleka takové problémy na svých konzulátech jako my. Pak pokračoval prezident zmíněné asociace Ladislav Havel, doplnil některá čísla o snížení příjezdů, znovu zdůraznil, že ruští turisté jsou se svou průměrnou denní útratou 144 USD druzí nejlukrativnější hned po Japoncích, a pravil, že pokud se týká nápravy, mělo by jít jen o odstranění určitého technicko-administrativního problému. Zahřívací kolo uzavřel místopředseda ACK ČR Viliam Sivek konstatováním, že postup našeho velvyslanectví v Moskvě je roven protistátnímu činu.

Poněkud přituhlo, když mikrofon doputoval k Irině Ťurinové z ruského svazu podnikatelů. Současnou situaci označila v průběhu deseti let za bezprecedentní. Ruští turisté jsou pro Českou republiku důležití, ale ta se chová, jako by je nepotřebovala. Načež Ťurinová ocitovala titulky z ruského tisku typu „Pobytům hrozí rušení“, „Kritická situace na Fučíkově ulici“ a podobně. Vmetla posluchačům do očí, že po povodních Češi žadonili, aby se počet ruských příjezdů zvýšil, touroperátoři udělali náborovou akci v ruských regionech a turisty dovezli a teď se jim takhle odvděčujeme. Rozhořčila se nad tím, že od května se na českém konzulátu přijímá jen 400 žádostí denně a že kvůli tomu neodjede do České republiky do podzimu 144 tisíc ruských turistů. Roční koupěschopnou poptávku odhadla na 500 000. (Tím poněkud zpochybnila ztráty ve výši 19 miliard korun, jak je vypočítal Ing. Beránek. Jinými slovy, patrně budou mnohem vyšší, možná i dvojnásobné).

„Dokázali jsme se dohodnout i s velvyslanectvím USA v Moskvě, ale s Českou republikou to nejde. Je to nepřístupná pevnost a tvoří překážku v rozvoji česko-ruského cestovního ruchu. Nechápu, proč není Česká republika schopna tentonicotný problém vyřešit!“ hřímala Irina Ťurinová, a to byl okamžik, kdy se ozval první bouřlivý potlesk.

Dějství třetí by se dalo označit za velkolepou frašku, kdyby ovšem nebyla spíš k pláči. Ministerstvo zahraničních věcí zřejmě vůbec nemá ponětí o tom, o jaký nejen podnikatelský, ale národohospodářský průšvih se jedná, protože na jednání vyslalo Ing. Petra Svitáka, který absolutně nevěděl, která bije. Zjevně zcela zaskočen vývojem situace blábolil cosi o tom, kdy na jednání dostal pozvánku, o tradičních kontaktech s asociacemi a MMR a o setkáních s konzulárními pracovníky. Pak se trochu vzpamatoval a řekl, že MZV „přijalo opatření o zlepšení procedury“, došlo k posílení stavů a zvýšení počtu přepážek, že žádné limity neexistují a koneckonců usnesením vlády číslo 401 z 28. dubna vznikla mezirezortní komise, která má celou záležitost řešit. (Ta komise se ale nikdy nesešla – pozn. -dva-). V závěru pravil, že s kritikou v žádném případě nemůže souhlasit. Mimochodem, poslouchat pana Svitáka byl zážitek, neb si libuje v takových jazykových konstrukcích, jako „srovnání, o kterém bylo hovořeno ústy zástupkyně asociace“, a v podobných perlách.

Pak bylo na zástupcích asociací, aby oponovali s tím, že jejich zkušenosti jsou diametrálně odlišné. Přisadila si i Irina Ťurinová, která tvrdila, že současné přechodné zlepšení je jen důsledkem dnešního jednání a že pokud se slíbené stěhování konzulátu do větších prostor a personální posílení realizuje až v listopadu, jsou stejně vánoční a novoroční svátky v háji zeleném.

Na to Ing. Sviták reagoval toporným prohlášením, že noví pracovníci už přijati byli, a když se Ťurinová zeptala, proč tedy nebyly zrušeny limity, Sviták se zmohl jen na tvrzení, že má Ťurinová staré informace.

V následující diskusi popisoval jeden touroperátor, jak jejich kurýr stál celý den ve frontě na víza jen proto, aby se dostal ze 45. na 31. místo. Trval na tom, že je nutné, aby konzulát přijímal takové množství žádostí, jaké je třeba. „Vkládáme své peníze do propagace České republiky. Můžeme podporovat třeba Itálii, tam takové problémy nemáme,“ řekl zástupce Otdychu.

Ing. Sviták kontroval citací zákonů, podle nichž má konzulát na vyřízení víz lhůtu 30 dnů a že je povinen při udělení víza vyžádat si souhlas cizinecké policie, takže když to všechno vyřídí do 5 dnů, je to vlastně víc než v pořádku.

Diskuse se dále stočila na téma, že vydávání víz na konzulátech není bráno jako služba, ale jako restriktivní opatření a že na to, jak jsou víza drahá, má ke službě zatraceně daleko. Jeden diskutující dokonce pravil, že ruské cestovní kanceláře zakládají fiktivní firmy, aby mohly podat více žádostí o víza. Korunu poslednímu dějství nasadil Jakov Frenkel z NFHR, který se zeptal: „Je to politická otázka. Stojíme vůbec o ruské turisty?“ a Sviták pravil, že není kompetentní na to odpovědět.

Večer pak ve zprávách odvysílala ČT 1 příspěvek, který se víceméně stavěl za Ministerstvo zahraničních věcí. Vyzněl zhruba tak, že konzulát dělá co může, že je schopen vydat 100 000 víz ročně a co by ti podnikatelé chtěli. Nikdo ovšem neřekl, že těch víz je potřeba zhruba 3 – 4krát tolik.

Nicméně, celé jednání v Marriottu mělo pozitivní výstup v tom, že se zástupci svolávajících organizací sejdou na dalším jednání na MZV, s čímž souhlasil i Ing. Sviták. K jednání došlo 13. srpna a zápis z něho naleznete v rámečku nalevo.

K celé situaci, která se vyvrbila ohledně moskevského konzulátu, ale musím poznamenat, že se tu zainteresované strany snaží řešit jen jednu nepatrnou částečku problému – a to právě konzulát v Moskvě. Například situace s vydáváním víz v ukrajinském Kyjevě je daleko horší, jen to není tak moc vidět (nemluvě o mnoha dalších zemích). Navíc, jak mi sdělil zástupce jedné cestovní kanceláře v Moskvě, zaměření jen na tento konzulát má samozřejmě i své negativní dopady. Z jeho mailu cituji:

„… ozvěny zmíněného jednání se ke mě shodou okolností dnes dostaly skrze pochmurnou náladu pracovníků konzulátu, na jejichž adresu zřejmě zaznělo několik dalších peprných útoků ze strany nejmenovaných ruských firem“…. „Jak já to vidím, konzulát se snaží, nicméně jeho možnosti jsou omezené jednak personálně, jednak kvůli systému, včetně samotného počítačového systému, kterým žádosti procházejí. Bohužel, při jakémkoli jednání (a účastnil jsem se osobně několika takových) dojde vždy k tomu, že někdo obviní konzulát, případně, což je skutečně paradox, pokud se stížnosti na situaci donesou až k nadřízenému orgánu, zřejmě dostane konzulát kapky ,zeshora‘. Výsledek je ten, že podstata problému se neřeší, a kromě rozezlených firem tu máme ještě rozezlený konzulát.“

Je zjevné, že hlavní vinu na bídném vydávání víz v Moskvě nenese moskevský konzulát, ale samotný postoj Ministerstva zahraničních věcí k této problematice. MZV považuje vízovou povinnost za restriktivní opatření, které jeho pracovníkům přidělává práci a neskutečně je otravuje. Pokud toto ministerstvo nezačne brát vydávání víz obecně jako specifickou hospodářskou činnost, nepřijme patřičné množství lidí, nezainteresuje je hmotně v závislosti na počtu vydaných víz, nenasadí patřičnou techniku a nepromění tuto činnost ve skutečnou službu cestující veřejnosti a profesionálům (jako je tomu u zemí, které uznaly cestovní ruch za svoji ekonomickou prioritu), změní se jen velmi málo, ale spíše nic.

Je tedy třeba tlačit na MZV, aby přehodnotilo svůj vztah k vydávání víz jako takový. Zaměření na moskevský konzulát se rovná léčení jednoho nádoru na jedné z nejtenčích větviček zcela nemocného stromu.

Nakonec si neodpustím jednu malou radu: V rozhovoru s novopečeným ministrem pro místní rozvoj Jiřím Paroubkem na str. 6 se dočtete, že pan ministr chce počátkem září uspořádat brainstormingové sezení s ředitelem agentury CzechTourism Davidem Gladišem a s jeho týmem. Cílem by mělo být nalezení nástrojů, „které by razantním způsobem vedly k navýšení příjmů z cestovního ruchu.“ Pane Gladiši, není nic jednoduššího, než doporučit panu ministrovi Paroubkovi, aby se „razantním způsobem“ podíval na to, kolik příjmů by skrze Ministerstvo zahraničních věcí mohlo přitéct a nepřitéká.

Nepouštět k nám turisty, kteří k nám chtějí přijet a utrácet přitom peníze za marketingové akce na trzích, kde o nás vědí kulové, je přece zhůvěřilost, není–liž pravda?

Dean Valášek

Jednání zástupců MZV a zástupců profesních sdružení cestovního ruchu dne 13. 8. 2004

Velmi konstruktivní jednání vedl za MZV vrchní ředitel právní a konzulární sekce JUDr. Luboš Nový, jenž přítomným sdělil konkrétní opatření, která vstupují v platnost počínaje dnem 16. 8. 2004

• úřední hodiny konzulárního úseku Velvyslanectví České republiky v Moskvě pro přijímání žádostí o vízum, které jsou v pondělí, úterý, čtvrtek a pátek od 9.00 do 12.00 hod., se rozšíří i na středu;
• v úředních hodinách konzulárního úseku budou otevřeny všechny čtyři přepážky pro přijímání žádostí o vízum;
• jedna z přepážek vyčleněná pro cestovní kanceláře bude využívána rovněž pro přednostní odbavení individuálních žadatelů o vízum z řad podnikatelů a obchodníků a v tomto smyslu bude označena;
• pracovník pořadatelské služby Velvyslanectví České republiky v Moskvě vždy v 11.00 hod. před vchodem do areálu zastupitelského úřadu operativně zjistí, zda některý z přítomných zástupců ruských cestovních kanceláří nepotřebuje podat žádosti o víza klientů v urgentních případech (tzv. zájezdy „last moment“).

Současná kapacita vyřízených žádostí se ještě dále zvýší poté, co bude dokončena probíhající rekonstrukce nových prostor, do kterých se konzulární úsek přestěhuje, aby vyřízení víz probíhalo ještě důstojněji.
Závěrem pracovního setkání přítomní zástupci profesních sdružení ocenili velmi rychlé a pozitivní řešení nastalé situace ze strany MZV.

V Praze dne 13. srpna 2004