Na lednovém Klubovém dnu Asociace cestovních kanceláří ČR v Brně oznámil ministr pro místní rozvoj ČR Mgr. Radko Martínek odborné veřejnosti změnu ve vedení Sekce cestovního ruchu svého úřadu. Od 1. ledna byl jejím řízením pověřen Mgr. Marek Jahůdka. Ten se v následujícím exkluzivním rozhovoru pro náš magazín svěřuje se svými představami o chodu sekce a s aktuálním plány.
Mgr. Marek Jahůdka pracuje na Ministerstvu pro místní rozvoj ČR od ukončení studií na Právnické fakultě Univerzity Karlovy v Praze v roce 2003. Začínal coby řadový referent Odboru práva a státního dohledu Sekce cestovního ruchu, později se stal jeho ředitelem. Z titulu své funkce se podílel hlavně na přípravě novely zákona č. 159/1999 Sb., věnoval se ale i právnímu poradenství pro cestovní kanceláře, vyřizování reklamací či právním otázkám v oblasti pohostinství. Od 1. ledna 2006 byl pověřen řízením Sekce cestovního ruchu.
Oficiálním důvodem k personální výměně na čele Sekce cestovního ruchu byla nespokojenost ministra s její činností. Co přesně se mu nelíbilo a v čem očekává, že bude sekce fungovat lépe?
Její činnost stagnovala, ambicí ministra bylo chytit do jejích plachet čerstvý vítr. To se týká nejen činnosti sekce, ale také přístupu jejích zaměstnanců. Další, co bych já osobně rád změnil, je způsob komunikace sekce navenek, ať už jde o orgány veřejné správy či o profesní sdružení v oblasti cestovního ruchu. Již v předešlé funkci ředitele Odboru práva a státního dohledu se mi velmi osvědčilo, že jsem byl v intenzivním kontaktu se zástupci obou asociací cestovních kanceláří či Svazu obchodu a cestovního ruchu. To je důležité už pro to, aby činnost ministerstva byla veřejností vnímána pozitivně. Nefunguje-li komunikace, mohou profesní svazy nabýt dojmu, že ministerstvo o některých věcech rozhoduje bez nich, což pochopitelně není dobře.
Jak bude konkrétně komunikace s profesními svazy vypadat? Budete pokračovat v dosavadní praxi, kdy smluvním partnerem byl pro vaši předchůdkyni Svaz obchodu a cestovního ruchu, nebo zavedete jiný model? V tom dosavadním se touroperátoři cítili odstrčeni…
Je potřeba odlišit dvě roviny. Například na Koncepci státní politiky cestovního ruchu se podílí pracovní skupina, která má v současné době asi dvacet členů. Je jasné, že pokud bychom do ní měli zahrnout zástupce všech profesních svazů, odborníky z vysokých škol, zástupce samospráv, reprezentanty dalších ministerstev a další partnery, počet členů by enormně narostl a skupina by přestala být funkční. V této oblasti proto považuji za nutné, aby se našly zastřešující organizace, které umožní zachovat akceschopnost pracovní skupiny. V tom ovšem vidím trochu problém, protože v současné době žádná taková profesní zastřešující organizace efektivně nefunguje.
Na druhou stranu se ale v žádném případě nebráním jakýmkoli kontaktům na běžné denní bázi. Má-li jakékoli profesní sdružení, škola či kdokoli jiný pocit, že má k nějakému problému, co říci, a že mu může být naše sekce nápomocna, jsem těmto jednáním otevřen. Věřím, že tyto neformální kontakty mohou často přinést větší užitek, protože je jasné, že pokud budu vědět, co odbornou veřejnost trápí, mohu tyto znalosti zohlednit při jednání zmíněné pracovní skupiny.
Pojďme se podívat na to, čemu se aktuálně vaše sekce věnuje. Nedávno jste odvalili jeden balvan v podobě návrhu novely zákona 159/1999 Sb. Jaké další před sebou valíte?
Předně je to Koncepce státní politiky cestovního ruchu České republiky pro léta 2007 – 2013. Ta by měla být hotova v závěru prvního pololetí tohoto roku. Již s ohledem na dlouhodobost jeho trvání je tento dokument nadmíru důležitý, a proto mu věnujeme adekvátní pozornost. Připravujeme také integrovaný operační program pro stejné plánovací období, který je jedním z nástrojů naplňování zmíněné koncepce. Čekají nás velmi náročná jednání o tom, kolik peněz bude pro cestovní ruch přiděleno a jakým způsobem budou administrovány. Způsob, jakým toto vyřešíme, ovlivní rozvoj cestovního ruchu na velmi dlouhou dobu. Ze zcela aktuálních úkolů zmíním Státní program podpory cestovního ruchu pro letošní rok, kde máme k dispozici zhruba 250 milionů korun a musíme se postarat o jejich efektivní rozdělení tam, kde je jich nejvíce zapotřebí.
Ministr prohlásil, že od vás očekává přípravu kvalitní Koncepce státní politiky cestovního ruchu. To je ovšem dokument, který se připravuje již delší dobu. Je v něm ještě vůbec možné učinit zásadní změny, pokud by jich bylo zapotřebí?
V současné době je hotova analytická část dokumentu, tedy jakási studie aktuálního stavu cestovního ruchu v České republice. To nejdůležitější, což je návrhová část, udávající směr dalšímu rozvoji tohoto oboru, se teprve bude připravovat. Při její tvorbě budeme vycházet jak z analytické části, tak z části obecné, v které byly monitorovány obdobné koncepce destinací srovnatelných s Českou republikou. Na přípravě této stěžejní části koncepce se bude podílet již zmíněná pracovní skupina, která by díky svému složení měla být zárukou toho, že finální materiál bude pro cestovní ruch skutečně přínosným. Věřím, že vytvoříme materiál, který neskončí v hloubi zásuvek pracovních stolů. Naší ambicí je, aby koncepce byla co nejkonkrétnější a co nejvíce se vztahovala k denní praxi v cestovním ruchu.
Petr Manuel Ulrych