Asociace hotelů a restaurací České republiky, jako řádný člen HOTREC a reprezentant oboru hotelnictví a gastronomie České republiky, hostila 6. – 7. listopadu 2008 v Praze 58. valné shromáždění HOTREC.
Celkem 40 asociací sdružujících hotely, restaurace a kavárny ve 25 evropských zemích projednalo výzvy a hrozby, které stojí před evropským odvětvím pohostinství v období pohnutého hospodářského dění. Prezident asociace Bernd Geyer jménem asociace HOTREC i všech jejích členů vyzval k přípravě moratoria o některých legislativních aktivitách EU. Těžkopádný a nevhodný návrh komise, jenž na restaurace uvaluje požadavky na označování potravin, by měl být stažen. Mělo by být umožněno flexibilní uplatňování principů HACCP u malých podniků. Měl by být zeslaben tlak na vyvíjení standardizovaných služeb v oblasti cestovního ruchu. Evropské pohostinské odvětví je pod tlakem řady nových evropských směrnic, a to právě v době, kdy je zapotřebí zmobilizovat veškeré síly k tomu, aby bylo možné čelit náhlému zpomalení ekonomiky. Proto odvětví lituje toho, že se při jednáních o snížených sazbách DPH pro restaurační služby setkává s velkými obtížemi.
Hospodářská vřava
Současná finanční krize a ekonomická nejistota vystavily odvětví pohostinství, podobně jako řadu dalších odvětví, velkému tlaku. V jeho důsledku jsou mnohé investiční projekty rušeny nebo odkládány a sektor zažívá výrazné snížení poptávky. Bob Cotton, výkonný ředitel Britské asociace pohostinství (British Hospitality Association), zdůraznil, že současné hospodářské okolnosti vytvářejí pro odvětví nejhorší podmínky od začátku 90. let minulého století. V tomto kontextu účastníci valného shromáždění jednohlasně vyzvali k dočasnému přerušení těch legislativních aktivit EU, které mají dopad na pohostinské podniky, avšak vyjádřili svoji trvající podporu veškerým iniciativám chystaným pro sektor v oblasti tréninku a zlepšování dovedností. Jelikož se odvětví skládá z 99 % malých a středních podniků (SME) a vytváří 9 milionů pracovních příležitostí, instituce EU by se měly snažit vytvářet příznivé politické prostředí, nikoliv uvalovat další břemena!
Lepší regulace
Účastníci rovněž zdůraznili, že instituce EU by se měly držet principu „lepší regulace“, který sice inzerují, avšak zřejmě nedokáží správně aplikovat; šokujícím příkladem je zhodnocení dopadu provázející návrh na požadavek označování potravin v restauracích, v němž se přiznává, že „žádné ze systematických šetření nedokázalo zodpovědět otázku, na kolik by takové opatření přišlo“. Dalším jasným příkladem selhání při uplatňování principu „lepší regulace“ je nedávná konzultace zorganizovaná generálním ředitelstvím DG SANCO v souvislosti s iniciativou za životní prostředí bez tabákového kouře, jež by mohla vyústit v doporučení rady, přičemž souběžně probíhá konzultace zorganizovaná generálním ředitelstvím DG Employment o otázce kouření na pracovišti. Tato duplicita iniciativ komise vytváří pouze zmatek a přináší novou zátěž pro podniky v oblasti pohostinství.
DPH
Evropské odvětví pohostinství se spoléhalo na rychlé přijetí direktivy umožňující aplikaci snížených sazeb DPH u restaurací, aby tak mohlo řešit část nečekaných výzev, jimž nyní musí čelit. Alexander Wiedow, ředitel pro oblast nepřímého zdanění v rámci generálního ředitelství Evropské komise DG Taxation, však potvrdil, že názory v rámci rady se nadále velice různí. Proto se národní asociace zastřešené HOTREC obávají, že se odvětví bude i nadále muset vyrovnávat s klesající kupní silou spotřebitelů bez tohoto potřebného nástroje.
Označování potravin
Účastníci potvrdili obavy vyjádřené Ludgerem Fischerem, metodickým poradcem UEAPME (Union Européenne de l’Artisanat et des Petites et Moyennes Entreprises), jež se týkají realizovatelnosti a přiměřenosti návrhu komise na uložení požadavků na označování potravin u potravin, jež nebyly předem baleny. Pokud bude toto nové legislativní opatření přijato, nejenže uvalí na odvětví zátěž ve finančním řádu několika miliard eur, ale bude rovněž nemožné je aplikovat v malých restauracích, a přitom spotřebitelé jenom zřídka žádají tak podrobné informace, a pokud ano, mohou je na požádání získat od personálu nebo od šéfkuchaře. Tento návrh je v jasném rozporu s mottem EU „lepší regulace“ a představuje velké riziko toho, že malé restaurace budou muset standardizovat svoje jídelní lístky a/nebo budou vyřazovány z provozní činnosti.
Platební karty
Xavier Durieu, generální tajemník EuroCommerce, ve své prezentaci zdůraznil obavy, že se společnost MasterCard možná pokusí obejít nedávno přijaté protimonopolní rozhodnutí komise ve věci vícestranných vzájemných směnných poplatků (Multilateral Interchange Fees) s tím, že banky nedokáží obchodníkům vyplácet úspory vzniklé v důsledku tohoto rozhodnutí. To bylo potvrzeno i samotnými účastníky, kteří se připojili k Durieuově výzvě volající po ostražitosti v případě takového chování, které může mít v době hospodářské nejistoty pro odvětví vážné důsledky.
Zdravotní otázky
Spolu s Xavierem Durieuem zpochybnili účastníci valného shromáždění současný trend ražený generálním ředitelstvím Evropské komise DG SANCO ve smyslu přesouvání břemene osvěty spotřebitelů z veřejných institucí na podniky, neboť úlohou podniků není vzdělávat občany v oblasti zdravotních rizik plynoucích z jejich osobního chování. Aurora Abad, metodická poradkyně Comité Européen des Entreprises Vins, informovala valné shromáždění o aktivitách své organizace v rámci Alkoholového fóra spuštěného komisí.
Požární bezpečnost
Toto téma bylo aktivně projednáváno, neboť Evropský parlament vyvíjí tlak na Evropskou komisi s cílem dále tuto oblast regulovat na úrovni EU. Účastníci jednohlasně zdůraznili, že zavádění další vrstvy legislativy EU k již existujícímu objemu legislativy platné na národní/regionální/místní úrovni by mělo za následek pouze další zesložitění, aniž by se požární bezpečnost zlepšila. Jakožto zástupce zodpovědného odvětví však asociace HOTREC souhlasila s přípravou Charty požárně bezpečných hotelů v Evropě, jež by se opírala o požárněbezpečnostní metodiku. Tyto nástroje mají pomáhat evropským hotelům všech velikostí zvyšovat svoji úroveň bezpečnosti bez ohledu na platnou národní či místní legislativu. Jedná se rovněž o jasný signál toho, že odvětví pohostinství je odhodláno poskytovat bezpečné služby svým klientům, a že pro dosažení těchto cílů není nutné zavádět další zatěžující legislativu.
Zákon o malých podnicích
Poslanec Evropského parlamentu Klaus-Heiner Lehne (Německo, EPP-ED) informoval o aktuálním vývoji v souvislosti se zákonem o malých podnicích (Small Business Act) a se statutem evropské soukromé společnosti (European private company statute). Účastníci se s ním shodli v tom, že tyto iniciativy by pro odvětví mohly být přínosné za předpokladu, že se promítnou do reality a že rozpravy na půdě rady nebudou mít za následek pozměnění původních návrhů komise.
Hotelové recenzní stránky
S cílem usnadnit práci podniků v novém digitálním prostředí zahájila asociace HOTREC dialog s hotelovými recenzními servery tím, že loni zveřejnila svých 10 principů. Pět významných recenzních serverů svolilo k projednání těchto 10 principů za odvětvové účasti formou uspořádání specifického semináře, přičemž takový dialog byl oběma stranami vyhodnocen jako velmi přínosný. David Mair, vedoucí útvaru, uvítal jménem generálního ředitelství Evropské komise DG SANCO takovou aktivní spolupráci mezi různými hráči v rámci daného odvětví.
Volby
58. valné shromáždění se rovněž stalo svědkem volby nového prezidenta, viceprezidenta, pokladníka i nového obsazení Výkonného výboru. Ten se v následujícím roce bude skládat z následujících osob:
- Prezident: Kent Nyström (Švédsko)
- Viceprezident: Joan Gaspart (Španělsko)
- Pokladník: Susanne Kraus-Winkler (Rakousko)
- Členové: Didier Chenet (Francie), Marinus Cordesius (Nizozemsko), Ákos Niklai (Maďarsko), Evalda Siskauskiene (Litva)
Bernd Geyer, jehož mandát prezidenta HOTREC vyprší koncem prosince 2008, obdržel titul čestného prezidenta na důkaz uznání jeho dlouholeté práce pro odvětví. Geyer se na práci asociace HOTREC podílel od jejího založení v roce 1979.
Příští valné shromáždění asociace HOTREC se uskuteční ve Stockholmu ve dnech 7. – 9. května 2009.
Václav Stárek
Generální sekretář AHR ČR