EUROREGION TOUR 2002

Konferencev rámci 2. regionálního veletrhu cestovního ruchu

V areálu výstaviště v Jablonci nad Nisou se ve dnech 21. – 23. 3.2002 konal druhý ročník veletrhu cestovního ruchu Euroregion Tour 2002.Letošní přehlídky, zaměřené na sport a aktivní využití volného času, sezúčastnilo bezmála 60 vystavovatelů nejenom z České republiky, ale takéz Německa a Polska. Pavilon A představoval atraktivity cestovního ruchuEuroregionu Nisa, do pavilonu B byly soustředěny nabídky cestovních kanceláří.V rámci veletrhu se konal také druhý ročník odborné konference, tentokrátpod názvem Cestovní ruch a sport. Setkání proběhlo v zasedacím sále jabloneckéradnice a my jsme byli při tom.

Konferencizahájil krátkým proslovem Ing. R. Korselt, ředitel Agentury regionálníhorozvoje Euroregionu Nisa. Ve svém vystoupení zhodnotil nejenom minulékroky, které agentura učinila pro rozvoj cestovního ruchu v regionu, vysvětliltaké, proč se letošním hlavním tématem stal sport. I ostatní řečníci seshodli na tom, že především s ohledem na přírodní podmínky regionu jsousport a aktivní dovolená hlavní šancí pro rozvoj cestovního ruchu v Libereckémkraji.

Poté již dostal slovo Ing. J. Zámečník, CSc. z odboru kultury, tělovýchovya cestovního ruchu Libereckého kraje. V úvodu svého příspěvku zhodnotilpráci rady Libereckého kraje, především z finančního hlediska. Zatímcoloni nebyly na podporu cestovního ruchu v kraji vyčleněny téměř žádné prostředky,pro letošní rok byl schválen rozpočet ve výši 540 milionůKč. Z této částky by 300 milionů mělo být rozděleno mezi příspěvkové organizace,zbytek je určen na chod úřadu a další aktivity. Jak Ing. Zámečník informoval,cestovnímu ruchu by se v rámci jeho odboru měli ke konci roku věnovat 3lidé, dalších 9 odborníků pracuje v komisi pro cestovní ruch při Radě kraje.Komise připravila koncepci činnosti kraje v oblasti cestovního ruchu, kteráby se měla stát základem pro zpracování programu rozvoje cestovního ruchuv regionu. Na zpracovatele programu je připraveno výběrovéřízení. Další prostředky vyčlenil kraj na výstavy, veletrhy a publikačníčinnost. V této oblasti chce především sjednotit úsilí a iniciovat spoluprácimezi jednotlivými subjekty. V příštím roce by tato spolupráce měla býtrovněž institucionalizována. Rozpočet by měl dále umožnit realizaci výběrovéhořízení na logo kraje, vytištění nového propagačního letáku, kalendáře akcípořádaných v kraji a vytvoření webové prezentace kraje. Do budoucna byvšak kraj podle názoru Ing. Zámečníka neměl být organizátorem akcí na podporucestovního ruchu, spíše podporovatelem myšlenek. Finanční prostředky byv budoucnu měly být rozdělovány přes Svaz cestovního ruchu, který by zaručiljejich efektivní alokaci. V závěru vystoupení byli účastníci konferenceinformováni o výši a rozdělení grantů pro letošní rok. Z celkové částky4,6 milionu Kč jsou na cestovní ruch určeny 2 miliony, jež budou rozdělenyna obnovu doprovodné infrastruktury, na činnost mikroregionů a na využitípřírodních památek pro cestovní ruch, konkrétně na podporu zápisu Českéhoráje do seznamu UNESCO.

Mgr. V. Pech, vedoucí oddělení tělovýchovy a sportu Krajského úřaduLibereckého kraje, se ve svém příspěvku věnoval struktuře tělovýchovya sportu v kraji a její využitelnosti pro cestovní ruch. V úvodu upozornil,že po roce 1989 došlo k rozštěpení bývalých tradičních struktur a vzniklařada nových subjektů, jež bývají mnohdy opomíjeny. Podle Mgr. Pecha byměl kraj usilovat o podporu aktivit všech těchto organizací, předevšímv rovině koordinační, koncepční a iniciační. Za nejslabší článek v oblastisportu označil propagaci. Kraj by proto měl věnovat větší pozornost výstavám,webovým prezentacím a dalším propagačním aktivitám jednotlivých sdružení.Usilovat bude také o vznik nových přírodních sportovních areálů a hřišťi o lepší využití stávajících. Za tímto účelem také vzniklo Všesportovníkolegium, jakési neformální sdružení organizací působících na poli sportu.Jeho zástupce Ing. Vladimír Boháč seznámil stručně účastníky konferences činností sdružení i s pozitivními změnami v legislativě, které působenípodobných subjektů ulehčují.

Do mírně akademické roviny posunul diskusi Doc. PhDr. J. Neumann,CSc. z Fakulty tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy v Praze.Poté, co zevrubně představil činnost katedry, se věnoval historii sportovníchaktivit v přírodním prostředí, pojmenoval vybrané základní kategorie apodělil se o své zkušenosti z Norska a dalších zemí, které by mohly sloužitčeským podnikatelům a úředníkům jako námět k zamyšlení. Zmínil se rovněžo trendech a prognózách v oblasti sportu v přírodě a upozornil na některémožné problémy. Zabýval se mj. problematikou bezpečnosti dětských hřišť,značení turistických tras či otázkou sportovního turismu.

Natuto přednášku obsahově navázal jediný zahraniční účastník konference,ředitel EURO-TOUR-Zentrum Görlitz W. Michel, který se zaměřil nasportovní a kulturní akce jako rozhodující prvek při vývoji produktů cestovníhoruchu v regionu. V úvodu zasadil své vystoupení do obecného rámce, kdyžzveřejnil statistiky ohledně aktivní a sportovní dovolené. Podle těchtoprůzkumů například již 1/3 německých turistů touží po aktivní dovolenéči dovolené obohacené o zvláštní prožitky. Tento trend se projevuje i vjiných zemích, což mnoha regionům, včetně Libereckého kraje, skýtá nebývaléšance. V Německu, České republice i Polsku by podle W. Michela měla vzniknoutadekvátní nabídka, čímž by se až o 50 % mohla zvýšit návštěvnost regionua zároveň prodloužit průměrná doba, kterou v něm hosté tráví. Referovaldále o tom, jak v německé části Euroregionu Nisa funguje spolupráce s pořadatelikulturních a sportovních akcí či s provozovateli sportovních zařízení.Podrobněji se zmínil o rostoucích nárocích na vybavenost středisek a zařízení,o nutnosti kontroly kvality služeb a neopomněl ani varovat před některýmimožnými chybami. Zdůraznil hlavně nutnost kooperace organizátorů sportovnícha kulturních akcí s regionálními úřady i mezi sebou navzájem při propagaci.V následné diskusi se hovořilo také o nezbytnosti spolupráce sousedníchregionů, zvlášť pokud je spojuje nějaký významný krajinný prvek. Klasickýmpřípadem v Čechách jsou Krkonoše, které zasahují do dvou krajů.

Druhé části konference by slušel název „Cestovní ruch a životní prostředí“,nicméně od hlavního tématu se ani tato pasáž příliš neodchýlila. Naopak,aktivní turistika se odehrává z velké části v přírodním prostředí a snadnose může dostat do rozporu s jeho ochranou. Je vcelku přirozené, že běhemjednotlivých vystoupení zazněly i kontroverzní názory, jež rozpoutaly poměrněživou diskusi.

Prvníze zúčastněných, Ing. M. Holubec, vedoucí referátu životního prostředíOKÚ Jablonec nad Nisou, se ve svém příspěvku věnoval otázce předcházeníkonfliktů s ochranou přírody v případě přípravy a realizace sportovníchakcí v zájmu cestovního ruchu. Jedním z úkolů orgánů ochrany životníhoprostředí je podle něj mapovat sportovní a kulturní akce a jednat s jejichpořadateli o možných rizicích pro životní prostředí a o způsobech jejicheliminace. Ochránci životního prostředí dle jeho slov vítají podporu aktivníturistiky a měkkých forem sportovních aktivit, tedy takových, které nepoškozujíživotní prostředí. Zmínil též příklady forem tvrdých, které mohou mít naživotní prostředí negativní vliv. Do této kategorie zařadil například horolezeckézájezdy do Suchých skal či připravovanou šestidenní motocyklovou soutěžEnduro 2002. I takovéto akce se ale podle Ing. Holubce mohou v regionuodehrát, nicméně teprve po konzultaci s orgány ochrany životního prostředía při respektování jejich pokynů a doporučení.

O mistrovství světa v klasických lyžařských disciplínách, jež by v případědobré konstelace hvězd mohlo za 5 let proběhnout v Jizerských horách, informovalIng. Z. Kračmar, manažer Sdružení SKI 2007. Čeští pořadatelé seucházeli o možnost uspořádat mistrovství již v minulosti, konkrétně proroky 2003 či 2005. Kvůli neochotě Mezinárodní lyžařské federace FIS ustoupitz některých požadavků však dosud neměli úspěch. Teprve pro rok 2007 bylizástupci FIS svolni k ústupkům vůči ochráncům životního prostředí, tratěmohou být kratší a jejich trasování ohleduplnější vůči přírodě. SdruženíSKI 2007 tedy začalo s prvními pracemi. V současné době je připraven areálna Ještědu, kde by se v případě úspěšné kandidatury českých organizátorůkonaly závody v letech na lyžích. Se zahájením prací v Bedřichově, v jehožokolí by probíhaly běžecké soutěže, se čeká až po rozhodnutí červnovéhokongresu FIS o místě konání šampionátu.

Projektem,který pravidelně víří jinak klidnou hladinu veřejného mínění, je zamýšlenérozšíření CHKO Český ráj. O tom, zda pro rozvoj cestovního ruchu představuješanci nebo riziko, uvažoval na konferenci ředitel Správy CHKO ČR RNDr.F. Pelc. Nejprve obecně zhodnotil význam chráněných území pro cestovníruch a porovnal podíl těchto území v různých zemích. Podle jeho slov jepodíl CHKO v České republice relativně vysoký, ale stále se může zvyšovat.Připomněl, že Český ráj je nejen nejstarší českou chráněnou krajinnou oblastí,ale rovněž oblastí modelovou, která může ostatním sloužit za vzor. Oblast,která zasahuje do 3 krajů, je rovněž významným zdrojem příjmů, neboť vsezoně navštíví Český ráj až 20 tisíc lidí denně, kteří zde zanechají až12 mil. Kč. Pokud by se podařilo chráněnou krajinnou oblast rozšířit azároveň by byla úspěšná snaha o zápis do seznamu UNESCO, situace by sepatrně ještě zlepšila. Obce v oblasti by mohly počítat s vyššími daňovýmipříjmy, oblast samotná pak s ještě propracovanější péčí o životní prostředí.Uvažované rozšíření Českého ráje je proto pro cestovní ruch podle Dr. Pelcejednoznačně šancí.

Největší diskusi vyprovokovaly příspěvky zástupců společnosti ISDE,která bude v letošním roce pořádat v oblasti Jablonce nad Nisou 77. ročníkmezinárodní šestidenní motocyklové soutěže družstev. Jednatel této společnostiIng. J. Bajgar stručně seznámil účastníky konference s historiísoutěže, jejími pravidly a podmínkami pro její organizaci. Zdůraznil, žeačkoli je motocyklový sport potenciální hrozbou pro životní prostředí,v případě ISDE vzali organizátoři v potaz i ekologická hlediska a trasuzávodu přizpůsobili tak, aby byla minimalizována možná rizika. Podle Ing.Bajgara je organizace závodu pro region důležitá, neboť přispěje k jehozviditelnění a přivede do něj nezanedbatelný počet návštěvníků. Ekologicképroblematice závodu se vzápětí podrobně věnoval RNDr. O. Huml, zástupceISDE pro životní prostředí. Informoval mj. o tom, že organizátoři akcerespektují veškeré právní předpisy a o podmínkách konání závodů jednalis městy a proti veškerým myslitelným ekologickým rizikům se pojistili.Trasy závodů jsou navíc vedeny mimo chráněné krajinné oblasti, vodní tokybudou závodníci překonávat výhradně přes mosty, minimalizován byl průjezdlesem. Dr. Huml zároveň prezentoval ochotu pořadatelů veškerá dotčená územípo skončení závodů uvést do původního stavu. Přesto se po skončení jehovystoupení rozvířila diskuse, během níž například zástupce Lesů České republiky,přes jejichž území závod částečně povede, vznesl ostré námitky proti konánízávodu, nicméně projevil ochotu s organizátory dále jednat. Další diskutujícívyjádřili obavy z nárůstu „černých jezdců“ do oblasti CHKO Jizerské hory.Tomuto riziku se organizátoři závodu chtějí bránit především šířením osvětymezi zájemci o motocyklový sport.

O současném stavu Jizerské lyžařské magistrály, nabídce pro její návštěvníkya perspektivách dalšího vývoje hovořil ve svém příspěvku Dr. P. Landa,jednatel společnosti Jizerská o. p. s. Krátce se věnoval i přírodníma jiným podmínkám, jež dostala magistrála do vínku, stejně tak i Jizersképadesátce, která její vznik iniciovala. Připomněl, že Jizerské hory jsouvýznamnou spádovou oblastí, kterou může v sezoně k rekreaci využít vícenež 200 tisíc lidí denně. Proto je nutná permanentní péče o běžecké tratěi o doprovodnou infrastrukturu této lyžařské tepny Jizerských hor. Do budoucnaje připravena úprava a oprava informačního značení magistrály, její propojenís tratěmi v Krkonoších, výhledově pak ještě dále. Dr. Landa demonstrovalna myšlence virtuálního průvodce magistrálou, že ti, kdo se o magistrálustarají, nežijí jen současností, ale snaží se myslet i do vzdálenější budoucnostia nebojí se ani na první pohled odvážných nápadů. Vzhledem k nákladnostisystému jde však v tuto chvíli spíše o vizi z oblasti sci-fi.

Třetí blok diskusních příspěvků sice přímo nesouvisel s ústřednímtématem konference a řečníci se pohybovali spíše v obecnějších rovinách,na významu a zajímavosti jejich vystoupení to neubralo. Kvůli časovémuskluzu byli však nuceni své přednášky krátit, případně přednést v rychlejšímtempu. Některé cenné informace a myšlenky tak mohly posluchačům uniknout.

Jakoprvní v této části předstoupil před auditorium Ing. J. Beránek, ředitelspolečnosti Mag Consulting, s.r.o., aby přednesl referát s dvěma hlavnímitématy – Trendy a čísla v cestovním ruchu a Destinační management. V prvníčásti se věnoval některým vybraným ukazatelům, na jejichž základě demonstrovalvýznam cestovního ruchu v celosvětovém hospodářství i v České republice.Popsal též trendy, které se v turistice projevovaly a projevují. Pro účastníkykonference bylo zřejmě nejdůležitější sdělení, že roste zájem o domácícestovní ruch. Jen v loňském roce se počet účastníků tuzemské rekreacezvýšil o 5 %. Potěšující je fakt, že Česká republika disponuje poměrněslušnou lůžkovou kapacitou. V hotelech a veřejných ubytovacích zařízeníchje registrováno více než 500 tisíc lůžek. Zároveň Ing. Beránek položilotázku, zda státní správa dělá skutečně vše pro maximální využití tétolůžkové kapacity. V závěru první části svého vystoupení pohovořil o potřeběsatelitního účtu cestovního ruchu.
Druhá část přednášky byla věnována destinačnímu managementu a marketingu.Příspěvek Ing. Beránka znovu ukázal, že systém marketingu České republikynení dostatečně dobře propracován, zvláště v porovnání s Rakouskem, Maďarskema jinými zeměmi. O destinačním managementu hovořil také v souvislosti sjednotlivými regiony a vyzvedl přitom přednosti Libereckého kraje, kterýby se za určitých okolností mohl stát modelovým regionem.

Dalšídiskutující Ing. P. Kratochvíl, vedoucí odboru regionalistiky ČCCR,zaměřil své vystoupení na programy rozvoje cestovního ruchu v regionechČeské republiky. V úvodu svého příspěvku specifikoval cíle těchto programů,kterými jsou zmapování potenciálu cestovního ruchu v příslušném regionua definování produktů pro jeho rozvoj. Programy pro rozvoj CR si vyžádalahlavně změna územně správního uspořádání, nedostatky v oblasti legislativya nutnost začlenění turistických regionů do krajů. Jak Ing. Kratochvílinformoval, ČCCR na vytváření programů participuje již od samého začátku,kdy definovala rámcové zadávací podmínky. V současnosti se účastní výběruzpracovatelů, částečně programy spolufinancuje a věnuje se monitoringujejich realizace. Za největší brzdu této realizace považuje Ing. Kratochvílneschopnost najít gestory programů v některých regionech. Dále popsal aktuálnístav při zpracovávání jednotlivých programů a zveřejnil první poznatkyz celého procesu jejich tvorby a realizace.

Předposledníúčastník programu konference Ing. J. Junek, zástupce odboru realizacea podpory cestovního ruchu Ministerstva pro místní rozvoj, se zabýval státnímprogramem podpory cestovního ruchu, tedy granty, dotacemi a dalšími možnostmipodpory CR v loňském a letošním roce. Nejdříve shrnul cíle programu, mezikteré patří vytvoření ekonomických podmínek k iniciaci a podpoře aktivit,jež by systematicky řešily situaci v CR, zajištění uvolnění skrytého potenciáluv CR, dosažení růstu CR postaveného na prosperitě regionů a v souladu spodmínkami trvale udržitelného rozvoje. Ze zdrojů MMR bylo pro rok 2001na Program vyčleněno 285 mil. Kč. Tyto zdroje umožnily vyhlášení čtyř podprogramůna rozvoj a regeneraci lázeňství. V letošním roce získalo MMR na podporuProgramu 200 mil. Kč ze státního rozpočtu, které budou použity na podporurozvoje měst a obcí se statutem lázeňského místa, na podporu vlastníkůlázeňské infrastruktury, podporu rozvoje lázeňské turistiky a podporu budovánídoprovodné infrastruktury CR pro sportovně-rekreační činnosti. Ing. Junekinformoval o zásadách pro poskytování těchto dotací a o harmonogramu podporypro letošní rok. Do konce května by podle tohoto plánu měla hodnotitelskákomise posoudit došlé žádosti a rozhodnout o přidělení dotací na vybranéakce.

Poslední diskusní příspěvek o perspektivách podnikání v ČR po vstupudo EU měl připraven Ing. Kamil Prukl ze společnosti Karo Internationals.r.o. Pro nedostatek času však neměl možnost svoji přednášku dokončit.

Petr M. Ulrych