12. dubna proběhla tisková konference Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR ve spolupráci s Českou obchodní inspekcí a orgány ochrany veřejného zdraví Ministerstva zdravotnictví. Tématem byly výsledky kontrol ve firmách zaměřené na hygienickou praxi, bezpečnost pokrmů a etické chování. Hlavními protagonisty byli ústřední ředitel ČOI Jiří Pěkný, hlavní hygienik ČR Michael Vít, prezidentka SOCR Helena Pískovská a viceprezident Pavel Hlinka.
V průběhu roku 2005 přijali pracovníci obchodní inspekce celkem 7 032 podání spotřebitelů (cca o 2 000 více než v r. 2004), z toho bylo 5 712 podnětů ke kontrole. Nejčastější byly stížnosti na způsob vyřízení reklamací zamítnutím, neposkytnutí informací o podmínkách reklamace (cca 2 500 podání), poctivost prodeje (cca 800) a porušení informačních povinností (cca 400). Veřejné stravování bylo předmětem 449 podání, klamání spotřebitele – 312 podání, neseznámení s cenou – 267, jakost výrobků – 250, různé služby – 241, nevydání dokladu o koupi – 216.
Kontroly ubytování, doplňkových služeb a prodeje
V rámci kontrol poskytovatelů služeb v oblasti cestovního ruchu ČOI v roce 2005 prověřila 380 vybraných ubytovacích zařízení, tj. hotelů všech kategorií, penzionů, ubytovacích chat, kempů atd. Při těchto kontrolách byly využity i negativní zkušenosti spotřebitelů s ubytováním. Inspektoři se kromě kontroly rozsahu a úrovně nabízených služeb zaměřili na informace o nich, na správnost účtování, doplňkový prodej výrobků, a také ověřovali, zda při této podnikatelské činnosti nedochází k jednání v rozporu s dobrými mravy, tj. k diskriminaci spotřebitele.
Konkrétně v srpnu 2005 zkontrolovali inspektoři ČOI celkem 140 provozoven poskytujících ubytovací služby a ve 40 z nich (28,5 %) zjistili závady. V další etapě kontrol ubytovacích služeb – v průběhu září 2005, bylo zkontrolováno dalších 111 vybraných ubytovacích zařízení a závady byly zjištěny ve 33 z nich (29,7 %) Součástí kontrol byly i další náhodně vybrané služby nabízené spotřebitelům v rámci ubytovacích komplexů, například kadeřnické služby, kosmetika, sauna nebo prodej doplňkového sortimentu zboží, jako mapy, pohlednice, suvenýry apod.
Zákon o ochraně spotřebitele porušila ze 380 kontrolovaných celá čtvrtina (25 %) poskytovatelů ubytovacích služeb, kteří neseznámili spotřebitele s úplnými informacemi o ceně ubytování, s cenou dalších služeb, např. občerstvení, nebo prodávaných výrobků, a také porušili poctivost prodeje výrobků a poskytování služeb nesprávným účtováním.
České hospody z pohledu ČOIv roce 2005
V průběhu loňského roku bylo inspektory ČOI v restauracích provedeno 6 999 kontrol (o 1300 více než v roce 2004) a porušení některého z ustanovení zákona o ochraně spotřebitele zjistili inspektoři v 2915 z nich, tj. 41,6 %. Z toho bylo 790 kontrol v Praze a Středočeském kraji a porušení zjistili inspektoři v 57,7 % z nich. Praha tak trvale vede žebříček nejhorších (průměr celé ČR je 41,6 %). Okolo 50 % zjištění bylo také při kontrolách v Moravskoslezském, Zlínském, Jihočeském a Libereckém kraji.
Mezi nejčastější prohřešky patřilo porušení povinnosti nabízet nápoje a pokrmy ve správné míře či hmotnosti (1538 případů), neseznámení spotřebitele s cenou poskytovaných služeb (722 porušení) a nesprávné účtování (657 porušení). Největší rozdíl mezi účtovanou a skutečnou útratou byl zjištěn ve Staré radnici v Loretánské ul. v Praze – místo 955 Kč bylo účtováno 1140 Kč. Ve správním řízení byla uložena pokuta ve výši 80 tis. Kč. K dalším pokleskům se řadilo používání neověřených měřidel, závažná porušení provozní hygieny a porušení povinností stanovených zákonem o živnostenském podnikání.
Podnikatelům – fyzickým osobám bylo uloženo za méně závažné porušení zákona o ochraně spotřebitele na místě 2292 blokových pokut v celkové výši 2 274 000 Kč, správní řízení o uložení pokuty bylo zahájeno s dalšími 583 kontrolovanými osobami nebo společnostmi.
Z řady šetření vyplynulo, že podnikatelé se hájí tím, že nemají možnost zajistit si dostatek kvalifikovaného personálu, který by neokrádal a nepoškozoval hosty i jméno podniku. Tyto problémy však za ně nemůže řešit kontrolní orgán – za dodržování právních předpisů při podnikání v oblasti veřejného stravování odpovídá a také uloženou pokutu je povinen zaplatit poskytovatel služby, byť zákon fakticky porušuje zaměstnanec.
Výsledky kontrol služeb cestovních kanceláří a agentur
Cílem kontrolních akcí, které proběhly v roce 2004 a opakovaně v roce 2005, bylo prověřit, jak je cestovními kancelářemi a agenturami při poskytování služeb dodržován zákon o ochraně spotřebitele. Při této příležitosti byla ověřována i povinnost řádně informovat spotřebitele o povinném pojištění cestovní kanceláře pro případ úpadku a další podmínky stanovené zákonem o živnostenském podnikání, jejichž porušení lze považovat za klamání spotřebitele. Mimo tyto kontrolní akce byly některé cestovní kanceláře a agentury opakovaně kontrolovány na základě podání mnoha nespokojených spotřebitelů.
Zatímco v roce 2004 zjistili inspektoři ČOI porušení informačních povinností v cca každé páté kanceláři nebo agentuře, v loňském roce to byla již každá třetí (viz tabulka). Nejčastěji byla porušována povinnost řádně spotřebitele informovat o rozsahu, podmínkách a způsobu uplatnění odpovědnosti za vady poskytnutých služeb, včetně údajů o tom, kde lze reklamaci uplatnit. Zjištěno bylo také poskytování chybných informací o lhůtě na uplatnění práva zákazníka cestovní kanceláře na náhradu v případě, že tato nesplní své povinnosti řádně a včas. Dalším porušením bylo klamání spotřebitele nepravdivými nebo neúplnými informacemi a také nedodržení povinností při přijímaní reklamací.
Výsledky kontrol směnáren v roce 2005
Kontroly poskytovatelů směnárenských služeb byly v minulých letech prováděny především na základě podání občanů a zahraničních turistů. Kontrolní pravomoci ČOI jsou v této oblasti omezeny pouze obecnými povinnostmi stanovenými zákonem o ochraně spotřebitele. V roce 2005 proběhla plošná kontrolní akce, při níž bylo zjištěno porušení informačních povinností ve 14 % kontrolovaných směnáren. Vzhledem k omezení kontrolních pravomocí ČOI nemůže postihnout nemravné praktiky některých směnáren, např. v oblasti reklamy poskytovaných služeb a marže (která bývá zvláště při směně nižších částek velmi vysoká, což je mimo kontrolu ČOI, a nikoliv v rozporu s platnými předpisy ČNB a ministerstva financí).
-dva-