28. Dny kontaktů: zprávy dobré i horší

Na svých 28. Dnech kontaktů se sešli členové Asociace českých cestovních kanceláří a agentur. Program setkání, které se konalo od 15. do 17. dubna v brněnském hotelu Santon, byl vskutku pestrý – jednalo se například o kontrolách cestovních kanceláří a agentur živnostenskými úřady, účastníci se seznámili s nabídkou několika národních turistických centrál, s činností CzechTourismu, možnostmi čerpání prostředků ze strukturálních fondů i nabídkou několika pojišťoven. A vyslechli něco špatných zpráv o novelizaci zákona o cestovním ruchu.

Jak se připravit na kontrolu

Již první den dubnového setkání členů AČCKA, jako jediný otevřený pro novináře, byl nabitý a programově barevný. Po úvodních slovech tajemníka asociace Michala Webera a prezidenta RNDr. Ladislava Havla předstoupili před zhruba šest desítek posluchačů zástupci brněnského živnostenského úřadu, aby je seznámili s tím, co, jak a proč úřady kontrolují. Shodou okolností právě v době, kdy z podnětu Ministerstva průmyslu a obchodu probíhaly celorepublikové kontroly cestovních kanceláří a agentur.

JUDr. Miroslav Pihrt spolu se svými kolegy Ing. Bc. Zdeňkem Pelánem a Bc. Adamem Hrubešem účastníkům Dnů kontaktů vysvětlil, že živnostenský úřad se při kontrole zaměřuje na to, zda je podnikání realizováno na základě platné koncese, zda se v provozovně nachází koncesní listina či živnostenský list, zda agentura nezprostředkovává prodej zájezdů pro subjekt, který není cestovní kanceláří, zda je cestovní kancelář pojištěna pro případ úpadku, jestli jsou materiály určené zákazníkovi označeny slovy „cestovní kancelář“ či „cestovní agentura“, zda jsou cestovní smlouvy uzavírány písemně a se všem náležitostmi, v jakém rozsahu se odpovědný zástupce podílí na zajišťování činnosti firmy apod.

V diskusi pak zástupci ŽÚ Brno odpověděli na řadu konkrétních dotazů. Například že cestovní agentura smí prodávat zájezdy vytvořené zahraniční cestovní kanceláří, pokud je tato v zahraničí pojištěna či jinak zajištěna, má licenci a předá cestovní agentuře potřebné doklady, kterými se pak může prokazovat.

Devizové operace, výuka angličtiny a prezentace centrál
S indikativní nabídkou služeb pro cestovní kanceláře a agentury pak vystoupili zástupci společnosti Finance International. Ta se specializuje na devizový dealing. Podnikatelům v cestovním ruchu firma nabízí nákup a prodej deviz, dokonce i na základě individuálně stanoveného kurzu. Zajímavou službou jsou operace sloužící k zajištění kurzových rizik.

Program prvního dne poté nabral rychlý spád, řečníci se u mikrofonu střídali rychlostí blesku. Jelikož jedním z předpokladů úspěšného podnikání v ces-tovním ruchu jsou jazykové znalosti, mohli se účastníci jednání seznámit s nabídkou interaktivního počítačového programu na výuku angličtiny Tell me more. Během série krátkých vystoupení pak získali letmý přehled o fungování českých zastoupení turistických centrál Chorvatska, Rakouska, Slovenska, Holandska a Flander. S jejich nabídkou se mohli účastníci posléze individuálně seznámit na stáncích v předsálí, kde probíhal specializovaný miniworkshop.

CzechTourism se představuje
Po přestávce na kávu vystoupil v hotelu Santon ředitel agentury CzechTourism Ing. Rostislav Vondruška. Z jeho úst se členové Asociace českých cestovních kanceláří a agentur dozvěděli něco málo o České centrále cestovního ruchu, její filozofii, smyslu a aktuální činnosti. Vondruška stručně pohovořil i o organizační struktuře CzechTourismu a síti zahraničních zastoupení. Přišla pochopitelně řeč i na možnosti spolupráce CzechTourismu s ces-tovními kancelářemi a agenturami. Ty mohou například od centrály získat v omezeném množství a spektru propagační materiály. Novým materiálem, který obohatí nabídku CzechTourismu, bude publikace „Sto nových cílů v ČR“, která vznikla ve spolupráci s destinačními managementy v regionech. Vondruška se zmínil také o záměru ve spolupráci s podnikateli vytipovat zahraniční veletrhy, na které by se měla agentura zaměřit a na které by měla věnovat prostředky. Spolupráce se může odvíjet také v rovině přípravy turistických balíčků.

V diskusi po vystoupení Rostislava Vondrušky zazněl například námět, že by měla centrála zopakovat nedávný seminář pro průvodce také pro zástupce cestovních kanceláří a agentur a také v mimopražských regionech. Další z dotazů se týkal incomingových workshopů pořádaných CzechTourismem. Rostislav Vondruška vyjádřil nespokojenost s lednovým meeting pointem na veletrhu GO, nicméně slíbil, že od workshopů CzechTourism neustoupí. Budou ovšem muset být tematicky zaměřeny.

Strukturální fondy
V další části odpoledne se účastníci Dnů kontaktů dozvěděli o možnostech čerpání prostředků ze strukturálních fondů Evropské unie. Konkrétně z úst Ing. Dany Frnkové, která se zabývá poradenstvím při zpracování žádostí o finanční podporu projektů. Ta nejprve představila fondy a jejich pozadí, jednotlivé nástroje a cíle. Informovala též o tom, že o podporu z evropských zdrojů se uchází i AČCKA. Na projekt jazykového vzdělávání pracovníků ces-tovního ruchu v Praze již byla dotace přiznána, projekt marketingového a jazykového vzdělávání pracovníků cestovního ruchu v České republice podala asociace na konci dubna a projekt na podporu začínajícím podnikatelům v Praze připravuje na červen.

Pojišťovací okénko
Pokud někdo ze zástupců cestovních kanceláří sdružených v AČCKA netušil, že smlouvu o pojištění pro případ úpadku dle zákona 159/99 Sb. lze uzavřít i se zahraničním pojišťovacím ústavem, měl šanci se to dozvědět v Brně. Hostem 28. Dnů kontaktů byl zástupce slovenské Union poisťovne Peter Ferjenčík, jehož úkolem bylo představit pojišťovnu a její nabídku.

Ferjenčík přítomné informoval o tom, že Union má na Slovensku zhruba 50% podíl na trhu cestovního pojištění a výsadní pozici na trhu pojištění pro případ úpadku, kořeny pomalu zapouští i na trhu českém. V současné době má smlouvy uzavřeny se 14 českými touroperátory a nabízí spolupráci dalším. Na rozdíl od některých jiných pojišťoven uzavírá Union poisťovňa smlouvy i s nově založenými ces-tovkami, nezáleží jí ani na výši obratu partnera a nevybírá si ani partnery podle právní formy. Sazba pojištění se odvíjí od skutečného počtu prodaných klientů, společnost dodržuje 2% vinkulaci. V České republice zatím nemá Union pobočku, pouze asistenční službu EuroCross pro cestovní pojištění.

Na podobné téma krátce vystoupil Ivo Pěkník, zástupce společnosti Fiducia, jež v oblasti pojištění pro případ úpadku zastupuje pojišťovnu UNIQA. Ve svém kratičkém příspěvku se zmínil o tom, že v současnosti má tento ústav smlouvy se 116 českými ces-tovními kancelářemi větší a střední velikosti a že se mu vyplatilo vybírat si partnery dle některých kritérií.

Podobně Zdeněk Janata z pojišťovny Generali informoval o tom, že jeho společnost je leadrem na trhu s tímto druhem pojištění. Po loňském úspěšném roce prý Generali nyní jedná se svými zajistiteli o možnosti snížení výše limitu obratu, na základě které si vybírá partnery. Od roku 2006 hodlá podle jeho slov Generali začít nabízet pojištění pro případ úpadku CK i na slovenském trhu.

Začarovaná novela
Poslední bod pátečního programu se skrýval pod vcelku nevinnou formulací „novela zákona 159/99 Sb. a další změny v zákonech“. Podle informací tajemníka AČCKA Michala Webera byli pozváni odpovědní zástupci Ministerstva pro místní rozvoj, aby sami účastníky Dnů kontaktů informovali o aktuálním stavu novelizace. „Nepřijeli, měli strach!“ zdůvodnil jejich absenci Weber. Zprávy, které místo nich prezentovala 1. viceprezidentka AČCKA Soňa Brandeisová, nebyly vůbec veselé.

Brandeisová nejprve prohlásila, že od nástupu ministra Paroubka se zástupci asociace nikdo nekomunikuje a nestojí o jejich připomínky k novele. A že odborní konzultanti na MMR nejsou odborníky na cestovní ruch, což se na novelizaci zákona 159/99 Sb. ukazuje. Přítomní se dále dozvěděli, že neoficiální cestou získalo vedení AČCKA zatím poslední verzi novely, která by měla v květnu přijít na stůl poslancům a dle záměru MMR nabýt účinnosti k 1. lednu 2006. Tato verze se podle Brandeisové zásadně liší od verze, na jejímž znění se ministerstvo dohodlo se zástupci obou asociací cestovních kanceláří a agentur. Ak-tuální verze definuje zájezd jako kombinaci minimálně dvou služeb, ovšem již ne předem připravenou. Za zájezd, který je nutno pojistit, jsou tak považovány i forfaity.

Další změny oproti předchozímu znění spočívají v tom, že zůstane zachován dosavadní systém koncesí a kontrolu nad cestovkami budou nadále vykonávat živnostenské úřady. Pokud bude chtít cestovní agentura prodávat zájezdy touroperátorů z jiných zemí, bude muset předem nahlásit ministerstvu pro místní rozvoj, jak jsou tyto zájezdy pojištěny. Pojistná smlouva se podle novely bude muset vztahovat na veškeré závazky vzniklé z ces-tovních smluv uzavřených v době platnosti této pojistné smlouvy. Zůstane zachována povinnost 2% jistiny. A co hlavně, poruší-li cestovní kancelář povinnost pojistit se, zruší příslušný živnostenský úřad její koncesi a uloží jí pokutu až do milionu korun. Novela ovšem podle Brandeisové opět neřeší situaci, kdy neoprávněně podniká cestovní agentura či jiný subjekt, který nemá právo organizovat zájezdy. „Čím déle vydrží stávající podoba zákona, tím lépe,“ shrnula svůj neveselý příspěvek 1. viceprezidentka AČCKA.

Jednání prvního dne uzavřel prezident AČCKA RNDr. Ladislav Havel výzvou, aby členové ani v této situaci nerezignovali a dál prostřednictvím sekretariátu asociace oznamovali případy neoprávněného podnikání v prodeji zájezdů.

Druhý den 28. Dnů kontaktů byl tradičně věnován uzavřenému jednání členů asociace. Z programu vyplývá, že témata byla možná ještě zajímavější než ona páteční. Jednalo se o obratové dani z dopravy ve státech EU, členové asociace dostali nabídku k účasti na veletrzích GO a Regiontour 2006, probíraly se nejčastější chyby v tištěných materiálech CK a CA a proběhla členská konference. V ní se mimo jiné hovořilo o tom, za jakých podmínek by mělo vedení asociace eventuálně jednat s vedením ACK ČR o možném sloučení obou asociací.

Petr Manuel Ulrych

www.accka.cz