Úspěšný projekt Úřadu práce v Ostravě

Závěrečná konference regionálního individuálního projektu START určeného pro uchazeče o zaměstnání se specifickými handicapy, kterým je dle zákona o zaměstnanosti věnována zvýšená péče, se konala 15. prosince2011. Posláním projektu START bylo pomoci těm, kteří se potýkají se specifickými handicapy, zejména se jedná o osoby se zdravotním postižením, osoby do 20 let věku, těhotné ženy, kojící matky, osoby starší 50 let věku, osoby, které jsou v evidenci uchazečů o zaměstnání déle než 5 měsíců apod. Základním úkolem projektu START bylo podpořit začlenění těchto znevýhodněných osob na trh práce. Úkol o to těžší, že se dle statistik i dle praxe jedná o osoby, které patří mezi nejhůře umístitelné na trh práce. A to obecně, nejen na trh práce v Moravskoslezském kraji, který je již tradičně – spolu s Ústeckým krajem –nejsložitějším v celé České republice. Dvouletý projekt vytvořený specialisty úřadu práce v roce 2009 je realizován od ledna 2010 Úřadem práce ČR, krajskou pobočkou Ostrava, prostřednictvím dodavatele služeb projektu, kterým je ostravská pobočka společnosti COFET. Ředitelkou COFET, a. s., v Ostravě je Ing. Dominika Prchlíková, které jsme se protozeptali na podrobnosti.

Jak hodnotíte projekt START? Nakolik se naplnilo očekávání tvůrců projektu financovaného Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem?

Nejprve musím vzdát hold tvůrcům projektu z roku 2009. Je totiž velmiobtížné vytvořit projekt, který má řešit situaci v příštích letech, pokud neznáte – a ani nemůžete znát – situaci na trhu práce, legislativu, ekonomickou situaci apod. Tolik neznámých, z nichž každá samostatně může zásadně ovlivnit projekt, jeho realizaci i jeho výsledky. V roce 2009 se předpokládalo v následujících letech např. výrazné oživení ekonomiky, a tedy i trhu práce. Další krizi, v době, kdyta první ještě neskončila, nepředpokládal ani největší pesimista. Legislativní změny i další změny nikdo nemohl předpokládat, přesto byl projekt START tak dobře nastaven, že jím mohlo projít více než tisíc účastníků. Během těch dvou let, kdy uchazeči o zaměstnání evidovaní na úřadu práce absolvovali řadu motivačních, poradenských a vzdělávacích programů, jich byla více než polovina zaměstnána. K tomu pomohl každému účastníkovi projektu individuální přístup osobních poradců nastavený v projektu. Vzhledem k ekonomické situaci a situaci na trhu práce jsou výsledky vynikající.

Zaměstnaní klienti projektu START podle okresů
Moravskoslezského kraje

V čem byl projekt odlišný od jiných kurzů, kterých se za léta zúčastnily tisíce nezaměstnaných?

Projekt vycházel z průběžné analýzy potřeb potenciálních zaměstnavatelů,čímž se zvyšovala šance najít odpovídající zaměstnání uchazečům o zaměstnání. Ostatně toto řešení – včetně individuálního přístupu k jednotlivým klientům, tj. uchazečům o zaměstnání – úspěšně ověřil právě vostravském regionu pilotní projekt Ministerstva práce a sociálních věcíČR, realizovaný pod názvem „Dost dobrá šance". Projektu START rovněž významně pomohla možnost poskytovat zaměstnavatelům mzdový příspěvek přizaměstnání klientů projektu START. Zaměstnavatelům byli nabízeni pouze motivovaní žadatelé se schopnostmi a dovednostmi podle představ a potřebzaměstnavatelů. Z naší strany zafungovala i pomoc při vyhledávání vhodných uchazečů z řad klientů projektu. Snažili jsme se – a zaměstnavatelé toho velmi často využívali – o účast zaměstnavatelů přímove výběrových řízeních, což se maximálně osvědčilo. Rovněž workshopy sezaměstnavateli plnily svůj účel vzájemné informovanosti a následného zaměstnávání klientů projektu START.

Jak byl projekt START organizován? A jak se to projevilo ve výsledcích?

Projekt START byl organizačně velmi náročný, protože dalším požadavkem tvůrců projektu bylo vytvoření sítě pracovišť v celém Moravskoslezském regionu. Hustá síť 10 kontaktních pracovišť a 11 detašovaných pracovišť s celkem devadesáti zaměstnanci společnosti COFETa dalšími desítkami zaměstnanců našich kvalitních subdodavatelů – např.síť škol AHOL, vzdělávací organizace IRP a další – měla zajistit, a také úspěšně zajistila, velmi kvalitní a efektivní vzájemnou komunikaci mezi osobními poradci, klienty a zaměstnavateli i vysílajícími pracovišti úřadu práce.

Průběžné výsledky projektu START v Moravskoslezském kraji k 30. 11. 2011

Zatím hovoříme pouze o pozitivech. Co se nepodařilo nebo kde byl největší problém projektu START a jaké by bylo jeho řešení?

Projekt START byl od počátku pod drobnohledem Úřadu práce ČR i Ministerstva práce a so­ciálních věcí ČR i Evropského sociálního fondu avzniklé problémy a nedostatky, spíše formálního charakteru, se proto mohly řešit okamžitě, tedy efektivně. Stále se však projevují historickéneduhy víceméně typické pro celý český trh práce – neochota klientů migrovat za prací, lpění klientů na původní profesi, uspokojení klientů zvýše sociálních dávek, nezaměstnatelnost předlužených klientů apod. Některé z těchto problémů budou možná eliminovány např. „tvrdšími" právními předpisy, zhoršující se ekonomickou situací. Některé se však budou zhoršovat vlivem počtu předlužených občanů, přičemž objektivně dlouhodobě nezaměstnaní patří mezi nejohroženější cílovou skupinu. Tentoproblém je řešitelný formou prevence vzděláváním finanční gramotnosti av projektu START byl řešen již jeho tvůrci. Objektivně zde však byl a stále je stupňující se problém globální, spočívající v nenaplnění základního předpokladu hospodářského a ekonomického růstu, nebo alespoň návratu hospodářství a ekonomiky, a tedy i trhu práce na úroveň před rokem 2008.

Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst
v Moravskoslezském kraji od r. 2004

Splnil tedy projekt START zadání a cíle a v čem byl jeho největší přínos?

To bezesporu – byl to tak kvalitní projekt, že ani objektivně zhoršené podmínky v ekonomice, a tedy i na trhu práce ho nedokázaly znehodnotit. V každém případě tento projekt zadání i cíle rozhodně naplnil, někdo našel práci, někdo ztracené sebevědomí, někdo získal dovednosti, někdo základy finanční gramotnosti, někdo i přátele. Vysvětlit klientům projektu START, že závislost na státu, na kterou bylimnozí léta zvyklí, již nebude tak výhodná, i to byl jeden z našich hlavních úkolů, který se také podařil. O úspěšnosti a přínosech projektuSTART hovoří i to, že ačkoliv začíná opět narůstat nezaměstnanost, v oblasti působnosti ostravského Úřadu práce a jeho okresních pracovišť, kde vždy byl nárůst nezaměstnanosti v rámci České republiky nejrychlejšía největší, činil nárůst za měsíc listopad 2011 slovy 0,0 %.

Text: René Bártek
Foto: archiv

Start. CZ.1.04./2.1.00/13.00058
Tento projekt je financován z prostředků ESF prostřednictvím OP LZZ a státního rozpočtu ČR.