Tato legislativní norma upravuje některé podmínky podnikání a výkon některých činností v oblasti cestovního ruchu. Na předloze zákona byly zahájeny práce již v roce 1995. V rámci diskusí se ukázala jako velmi důležitá problematika oblasti jištění a ochrany zákazníků cestovních kanceláří.
V prosinci 1998 vláda návrh zákona schválila a postoupila k projednání Parlamentu České republiky. Poslanecká sněmovna přijala návrh zákona dne 2. června 1999 a Senát pak dne 30. června 1999. Až později se stalo součástí zákona vymezení obsahu činnosti horské služby. Jedním z významných cílů zákona je ochrana zákazníků cestovních kanceláří (touroperátora = pořadatele zájezdu) v případě jejich ekonomického úpadku.
Zákon primárně vymezuje:
základní terminologii (především pojem zájezd),
rozdílné druhy živností pro provozování cestovní kanceláře (živnost koncesovaná) a pro provozování cestovní agentury (živnost volná),
povinnosti související s poskytováním (prodejem) a tvorbou zájezdu,
rozsah povinného smluvního pojištění cestovních kanceláří (pojištění proti insolvenci cestovní kanceláře; nová forma jištění, která zabezpečuje rychlou a bezproblémovou repatriaci zákazníků a také garanci vrácení finančních prostředků, které zákazník do nákupu zájezdu investoval),
nový smluvní typ cestovní smlouvy (dnes smlouvy o zájezdu) a některé další skutečnosti.
Součástí zákona se staly i dvě novely občanského zákoníku (cestovní smlouva) a živnostenského zákona (druhy živností). Stěžejní změnou se v minulosti stalo rozdělení dosavadní volné živnosti, kterou mohl provozovat každý, splnil-li obecné podmínky, na dvě. První je koncesovaná živnost provozování cestovní kanceláře. Druhou je volná živnost provozování cestovní agentury. Cestovní kancelář je vzhledem k prodeji vlastních zájezdů zákazníkovým partnerem, cestovní agentura je pouhým prodejcem, zprostředkovatelem prodeje.
Vývoj počtu cestovních kanceláří v krajích České republiky v letech 2005–2012
Kraj
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Hlavní město Praha
268
322
375
421
458
478
516
542
Středočeský
70
76
77
87
97
99
101
105
Jihočeský
52
56
61
64
63
59
60
61
Plzeňský
35
36
35
36
39
41
42
41
Karlovarský
21
28
33
33
34
36
37
38
Ústecký
57
60
62
64
64
63
65
67
Liberecký
42
45
45
44
46
45
47
46
Královéhradecký
54
58
53
55
53
56
57
60
Pardubický
42
39
43
46
49
46
50
52
Vysočina
57
56
52
53
53
48
48
46
Jihomoravský
132
146
161
165
177
187
188
194
Olomoucký
43
45
48
52
58
59
65
70
Zlínský
45
46
48
54
56
57
58
61
Moravskoslezský
97
104
110
117
121
120
123
118
Celkem (ČR)
1 015
1 117
1 203
1 291
1 368
1 394
1 457
1 501
Zdroj: Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Mag Consulting, 2013
Vzhledem ke skutečnosti, že s účinností od 1. 1. 2014 vstoupil v platnost nový občanský zákoník, je třeba věnovat pozornost při čtení smluv i tzv. přechodným ustanovením, která upravují, jakým způsobem nová právní úprava dopadá na vztahy vzniklé před jeho účinností.
Téměř pět let pracuje Ministerstvo pro místní rozvoj ČR i na jiné legislativní normě, která však nemá se zákonem č. 159/1999 Sb. nic společného. Jedná se o návrh věcného záměru zákona o podpoře rozvoje cestovního ruchu, jehož cílem je definovat systém řízení cestovního ruchu v České republice a způsob financování organizací destinačního managementu.
Mgr. Monika Klímová odborná asistentka katedry cestovního ruchu Vysoká škola hotelová v Praze klimova@vsh.cz
Krajský soud v Brně potvrdil pokutu 8,3 milionu korun, kterou rezervačnímu portálu Booking.com uložil v roce 2019 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Vyplývá to z rozsudku zveřejněného na elektronické úřední desce soudu.
Ministerstvo pro místní rozvoj pracuje na novele, která umožní obcím regulovat sdílené ubytování typu Airbnb na jejich území, ale také jasně odliší příležitostný pronájem od hotelových apartmánů. V tiskové zprávě o tom informoval mluvčí ministerstva pro místní...
(aktualizováno 20. 1.) Seznam profesních svazů kritizujících postoj vlády k podpoře cestovního ruchu se neustále rozrůstá. Nově se ozvala Asociace cestovních kanceláří ČR (ACK) - kabinetu vyčítá, že bez náhrady zrušil program Antivirus jako jedinou fungující podporu...