Dobrá dopravní dostupnost, pořadatelská flexibilita a kreativita, hustota vzácných památek, světově unikátní množství léčebných lázeňských míst, bezpečí a pohodovost; to vše dělá z České republiky a z jejího hlavního města výjimečnou destinaci. Očima světového turismu viděno je Česká republika sama o sobě vynikajícím produktem na trhu cestovního ruchu. Tento obrovský potenciál lze zhodnotit dobrou a koncepční přípravou i každé malé akce v cestovním ruchu, avšak o významu světových kongresů nelze pochybovat vůbec. Hovoříme o velkém trhu, o velkém byznysu. Česká republika má zcela nepochybně na to, aby v tomto ekonomickém prostoru zaujala jedno z nejlepších míst.
Investiční příležitosti
Významným mezníkem pro rozvoj turismu v České republice je vstup do Evropské unie. Státní podpora cestovního ruchu je již druhým rokem 150 milionů korun. Výrazně větší investiční příležitosti jsou připraveny ve Společném regionálním operačním programu (3,3 miliardy korun na podporu podnikatelských subjektů působících v cestovním ruchu a na dobudování potřebné infrastruktury), v sektorovém operačním programu a v oblasti rozvoje lidských zdrojů pro cestovní ruch (cca 230 milionů korun v rámci Evropského sociálního fondu).
Rozvojové strategie
V roce 2003 byly dokončeny strategické dokumenty rozvoje cestovního ruchu v jednotlivých krajích za metodické i finanční podpory příspěvkové organizace MMR CzechTourism. Byl zmapován potenciál jednotlivých regionů z hlediska turismu, definovány priority pro jeho rozvoj a zároveň byly navrženy systémy koordinace, managementu i marketingu a vytvořeny zásobníky konkrétních projektů včetně jejich financování. Většina krajů navázala vlastními grantovými schématy, pořádáním konferencí, workshopů a veletrhů turismu. V několika krajích již pracují společnosti destinačního managementu na aktivním prodeji regionů pomocí speciálních turistických produktů, které spoluvytvářejí s hlavními poskytovateli služeb v regionu. Realizace rozvojových strategií, systém financování, koordinace jednotlivých projektů, produktově orientovaná propagace, odborné konzultace, podpora celoživotního vzdělávání, trvalá spolupráce a partnerství – to je jediná možná a také vyzkoušená cesta ke kvalitním výsledkům s dlouhodobým efektem. První zkouškou připravenosti regionů na naplňování jejich strategií byla příprava projektů do Společného regionálního operačního programu, který podporuje a administrativně i metodicky zajišťuje MMR. S výjimkou Plzeňského kraje (pouhých šest projektů) všechny ostatní kraje prokázaly, že rozvoj cestovního ruchu je pro ně prioritou. Celkem bylo k 30. 7. 2004 podáno 320 projektových žádostí, což je v průměru 24 projektů v jednom kraji.
V řadě krajských strategií zaujímá významné místo kongresová a incentivní turistika. Je pravda, že potenciál pro kongresovou a incentivní turistiku je v řadě míst lákavý. Chybí však infrastruktura, která právě pro kongresovou turistiku představuje vysokou finanční náročnost a její využitelnost pro ostatní formy cestovního ruchu je omezená.
Bílá kniha kongresové turistiky
V červenci letošního roku byla dokončena tzv. Bílá kniha kongresové turistiky v Praze. Iniciátorem a koordinátorem práce na tomto dokumentu byla Americká obchodní komora v Praze podporovaná klíčovými subjekty odvětví cestovního ruchu veřejného i soukromého sektoru. Řídící výbor vytvořili zástupci MMR, CzechTourismu, Magistrátu hl.m. Prahy, Čedoku, Kongresového centra Praha, Národní federace hotelů a restaurací, Pražské asociace kongresové turistiky, Scal Clubu a Americké obchodní komory. Po zhodnocení současné pozice Prahy na světovém trhu kongresové turistiky a klíčových indikátorů pro další rozvoj byla definována potenciální rozvojová vize. „Praha bude do roku 2008 patřit mezi TOP 5 evropských kongresových destinací (v rámci ICCA), mezi TOP 10 evropských kongresových destinací na trhu a počet kongresových hostů dosáhne 200 000 za rok. Do roku 2010 se Praha stane vedoucí evropskou destinací v pořádání malých a středních akcí a exkluzivní kongresovou destinací v srdci Evropy pro větší akce.“
Pro naplnění vize bylo formulováno 5 plus 1 doporučení: jak posílit vnímání Prahy jako exkluzivní kongresové destinace, jak zajistit kvalitní koordinaci a lobbing, jak zvýšit kvalitu služeb a infrastruktury, jak zajistit dobrou organizaci a jak najít zdroje pro financování rozvoje kongresové turistiky.
Bílá kniha obsahuje návrh nové organizační struktury kongresového turismu v Praze a návrh financování rozvoje a propagace. Iniciativa v oblasti kongresového turismu postoupí následně do etapy implementace. Odborné výbory AmCham připraví návrhy na možné zdroje financování a doplnění systému sběru relevantních dat, PAKT prodiskutuje možnosti nové organizační struktury. Nad připravenými návrhy se pak v září letošního roku sejde řídící výbor. Přestože využijeme případové studie největších konkurentů Prahy (Vídeň, Budapešť, Florencie), které jsou obsaženy v Bílé knize, bude velmi obtížné zahraniční zkušenosti aplikovat do systému pražského kongresového turismu. Záležet bude na postoji každého subjektu, ale především na schopnosti pracovat na platformě skutečného partnerství, kde výsledkem není jen úspěch jednotlivců a jednotlivých subjektů, ale především dosažení společného cíle.
Oddělení kongresové turistiky MMR se aktivně podílí na tvorbě a implementaci Bílé knihy. Hlavní cílem je však zpracovat kvalitní koncepční materiál pro podporu kongresového turismu v regionech. Připravovaný koncepční materiál vychází z cíle, který je obecně definován jako „Posílení významu kongresové a incentivní turistiky“ a konkretizován dosažením pevné pozice mezi první desítkou zemí s nejrozvinutější kongresovou turistikou. Podpora rozvoje kongresové turistiky bude jednou z priorit nové Státní koncepce rozvoje cestovního ruchu v České republice.
Perspektivní destinace amerických a kanadských operátorů
Světová tržní informační skupina TNS zpracovala pro Evropskou komisi cestovního ruchu studii pro organizátory kongresů a incentivní turistiky z USA a Kanady do Evropy. Cílem studie bylo identifikovat významné evropské kongresové destinace a proces jejich výběru, definovat rozhodující faktory pro výběr cílové destinace a nastínit marketingovou strategii pro získání kongresů a incentivních akcí pro Evropu. Dle této studie se předpokládá výrazné zvýšení počtu kongresů a incentivních pobytů v Evropě v horizontu tří let. Výhodou Evropy je dobrá poloha z hlediska dostupnosti pro klienty a zaměstnance firem, nízké ceny v některých destinacích, rozšiřování tržních možností firem, kulturní odlišnosti. Vedoucí místo pro kanadské a americké organizátory kongresů a konferencí si drží Velká Británie, Francie a Německo, v incentivní turistice pak Portugalsko, Francie, Německo a Španělsko. Podle této studie se organizátoři rozhodují pro konkrétní destinace nebo region dle nabídky aktivit jako např.: golf, úroveň a specifika regionální kuchyně, nabídka výletů, lázně/fitness, další sportovní příležitosti, historické památky (muzea), noční život. Ve druhé fázi rozhoduje o volbě destinace především: dobrá dopravní dostupnost (především letiště), historie, kultura a bezpečnost destinace. Česká republika má velkou šanci zařadit se na přední místo v poptávce amerických a kanadských organizátorů. Jako nová destinace překvapí Česká republika dokonalým servisem pro účastníky kongresů doplněným o nabídku různých doprovodných programů a služeb také pro jejich doprovod. Pro incentivní pobyty nebo účinný relax ve volných chvílích během kongresů a konferencí nabízí Česká republika klasickou lázeňskou péči, welness a beauty pobyty, plejádu nádherných golfových hřišť s bezvadným zázemím, tenis, jízdu na koních a další sportovní vyžití. V České republice lze najít výjimečné soubory architektonických skvostů a unikátních památek zapsaných na seznamu UNESCO a zároveň četná přírodní chráněná území.
Úspěšné kandidatury
Praha v nedávné minulosti již dokázala, že umí být dobrou hostitelkou, když velmi dobře uspořádala řadu významných a vysoce prestižních kongresů; za všechny ostatní jmenujme Summit NATO a zasedání Mezinárodního měnového fondu a Světové banky. Již v říjnu letošního roku bude mít Česká republika příležitost potvrdit svoji hostitelskou úroveň při Konferenci WTO o certifikaci trvale udržitelných aktivit v cestovním ruchu v Mariánských Lázních, nad kterou převzala společně záštitu ministerstva pro místní rozvoj a životního prostředí a odborným partnerem je ECEAT CZ – Evropské centrum pro eko agroturistiku. Na začátku roku 2005 se v Praze uskuteční Konference ministrů EU odpovědných za bytovou politiku poprvé za účasti starých i nových členů EU. Díky letošní úspěšné kandidatuře bude v roce 2007 kongres Mezinárodní tunelářské organizace ITA v Praze.
V roce 2006 bude Praha hostit kongres organizace ASTA, největší asociace severoamerických cestovních kanceláří. Česká republika zvítězila v tvrdé konkurenci o tuto „olympiádu turistického průmyslu“, jak bývá kongres ASTA také nazýván, nad tak významnými kandidáty, jako je Maďarsko a Brazílie. Tomuto úspěchu předcházela celoroční práce řídícího výboru, který je tvořen zástupci veřejné správy a podnikatelských subjektů. Spolupráce profesionálů na marketingových akcích i při rozhodující inspekční návštěvě prezidenta ASTA rozhodla o úspěšné kandidatuře. Česká republika usiluje o další úspěšné kandidatury na kongresy, je to především kongres ICCA, MITM, MPI, EuroPD, SITE a další. V případě kongresu ASTA, ale případně i dalších, jde hlavně o to, aby severoamerické a další cestovní kanceláře objevily pro své klienty Českou republiku jako výjimečně kvalitní a perspektivní destinaci. ASTA se tak stává přirozeným mezníkem pro novou strategii rozvoje kongresové a incentivní turistiky.
Spolupráce a partnerství
Příslibem úspěšných kandidatur do dalších let je nový systém založený na principu spolupráce a partnerství rozhodujících subjektů, jako je MMR, CzechTourism, Magistrát hl.m. Prahy, čeští členové pořádající asociace a další významné subjekty (PAKT, PIS, ČSA, Pražský hrad, Kongresové centrum Praha). Během práce na kandidatuře na uspořádání kongresu si členové přípravného výboru vyjasní svoje pozice, co mohou pro kandidaturu udělat a jaká bude jejich role při realizaci kongresu. Rozhodnutí o společném financování kandidatury v mnohých případech rozhoduje o účasti na kandidatuře vůbec, protože jednotlivé subjekty nemohou nést tak vysoké náklady samy.
Ing. Šárka Tittelbachová
Ministerstvo pro místní rozvoj
e-mail: titsar@mmr.cz