Zlepšující se komfort a podmínky vhodné k rekreaci přilákaly do ČR po letech stagnace, jež logicky následovala po tragickém 11. září 2001, znovu početnou turistickou klientelu. Nárůst příjezdové turistiky ve 2. polovině minulého roku nás přesvědčuje o nutnosti věnovat tomuto sektoru výjimečnou pozornost, a to bez ohledu na to, že se vstupem České republiky do EU lze předpokládat, že atraktivita naší země pro cizince ještě vzroste. Tento stav hodláme maximálně podporovat: intenzivní marketingovou kampaní, harmonizací legislativy s právem EU a rozsáhlou investiční politikou.
Na prvním místě je ochrana spotřebitele, cestovní kanceláře musí být pojištěny nebo zajištěny bankou. Prosazujeme harmonizaci práva s legislativou EU, abychom dosáhli rovnoprávného postavení domácích a zahraničních CK. To je základ úspěchu a také hlavní cíl novely zákona 159.
Harmonizace s právem EU se dotýká problematiky vymezení zájezdů a uznávání kvalifikací působení cestovních kanceláří ze zemí Evropské unie v České republice. Novela řeší i nedostatky, které situaci v oblasti cestovního ruchu znepřehledňují a se kterými máme špatné zkušenosti. Jde nám v prvé řadě o ochranu spotřebitele a chceme se vyhnout situaci, kdy na trhu existovala řada cestovních kanceláří, které nedodržovaly zákon, nebyly pojištěny, a přesto mohly fungovat – i přes fakt, že Ministerstvo pro místní rozvoj dalo podnět k odebrání živnostenského oprávnění. Pokud bychom novelu neprosadili, tak se vstupem ČR do Evropské unie vystavujeme riziku, že nebudeme schopni ochránit klienty cestovních kanceláří. Ti by si pak mohli stěžovat u Evropského soudu a náhrady by nakonec musel platit náš stát. Pro lepší transparentnost jsou banky a pojišťovny povinovány hlásit změny smluv, které budou uzavírat s cestovními kancelářemi, a vše budou mít za úkol zveřejňovat na internetu. Stejně tak bude MMR oprávněno zveřejňovat informace.
K větší spokojenosti zahraničních, ale i tuzemských zákazníků rozhodně velkou měrou přispěje také jednotná a standardizovaná klasifikace hotelových zařízení, která u nás citelně chyběla. Ve spolupráci s HOREKOU a Národní hotelovou federací jsme se shodli na doporučujícím systému, který v tuto chvíli vstupuje v platnost. Zatím certifikace funguje na dobrovolné bázi. Předpokládáme, že od roku 2005 by měl mít tento systém zákonnou úpravu, byl by povinný a rozšířili bychom o něj zákon 159.
Státní program podpory cestovního ruchu zaměříme na intenzivnější a zacílenější propagaci ČR v zahraničí a podporu domácí turistiky. Několikanásobný nárůst investic čekáme z EU. Ty podpoří potřebnou obnovu a rozvoj infrastruktury, zkvalitnění a rozšíření služeb a rozvoj lidských zdrojů.
I v příštím roce budeme pokračovat ve Státním programu podpory cestovního ruchu, který je zaměřen na následující priority: rozvoj lázeňské infrastruktury, dovybavení rekreačních areálů sportovně-rekreačními zařízeními a podporu propagace České republiky v zahraničí. Částka, kterou budeme disponovat, bude minimálně stejná jako v loňském roce, to je 150 milionů korun. Výrazně větší investiční možnosti se nám otevírají v souvislosti se vstupem České republiky do Evropské unie, kdy v rámci Společného regionálního operačního programu budeme mít možnost čerpat prostředky až ve výši 3,3 miliardy korun. Další prostředky poplynou prostřednictvím sektorového operačního programu Rozvoj lidských zdrojů: V oblasti přípravy lidských zdrojů pro cestovní ruch můžeme získat cca 230 milionů korun, které jsou připraveny v rámci Evropského sociálního fondu.
Ministerstvo pro místní rozvoj také letos navýšilo rozpočet příspěvkové organizaci CzechTourism o 26 milionů určených na propagaci, což je víc než 15 % z celkového rozpočtu organizace. Ministerstvo jí rovněž zadalo realizaci velké kampaně s názvem VISIT NEW NEIGHBOUR, která by měla kulminovat v době vstupu České republiky do EU a bude pozvánkou občanům členských i přistupujících zemí Evropské unie k tomu, aby poznali svého nového souseda, nového člena klubu. Kampaň poběží na televizních stanicích CNN, BBC, National Geographic a dalších. Bude to první prezentace České republiky touto formou v její novodobé historii. Prostředky na tuto kampaň našlo MMR v rámci vlastních provozních úspor.
I v oblasti domácí turistiky stále existuje velký nevyužitý potenciál. Věříme, že dobrá domácí propagační kampaň zvedne nejen prestiž trávení takzvaných druhých a třetích dovolených či prodloužených víkendů v České republice, zvýší i image dovolené u nás jako alternativně a doplňkově stráveného volného času.
Maximální důležitost přikládáme spolupráci zemí v rámci Visegrádské čtyřky. K lepší mezinárodní spolupráci rozhodně napomáhá i zřizování poboček příspěvkové organizace MMR České centrály cestovního ruchu v zahraničí. V této chvíli mohu říci, že již máme své zastoupení ve všech ekonomicky silných státech a intenzivně pracujeme na otevírání dalších poboček.
Zástupci států Visegrádské čtyřky se dohodli na společné prezentaci formou jednotné propagace na zámořských trzích. Jedná se zejména o Severní Ameriku, Japonsko, Čínu a Brazílii. Země středoevropského regionu si na těchto vzdálených trzích nekonkurují a společnou propagací mohou dosahovat větší návštěvnosti, a to navíc při výrazně nižších nákladech.
Důležitým segmentem, který dosud stál na okraji zájmu, je kongresová turistika. Má velmi pozitivní dopad jak individuálně na podnikatele působící v cestovním ruchu, tak na oblast cestovního ruchu jako celek. Proto se snažíme získat pro rok 2006 do České republiky kongres organizace ASTA – největší asociace severoamerických cestovních kanceláří, která vždy jednou za dva roky pořádá své jednání mimo území Severní Ameriky. Zkušenosti zemí, které již kongres ASTA pořádaly, jsou velmi povzbudivé, protože v návaznosti průkazně zaznamenaly signifikantní nárůst turistů ze Spojených států a Kanady. Jednání dospěla do finále a jsme přesvědčeni, že naše snaha bude korunována úspěchem.
Ne vše se vejde do zákona, ne vše lze dojednat na jednání ministrů nebo během kongresu. Velmi také záleží na obyčejné slušnosti a poctivosti poskytovatelů služeb, aby se klient v jejich péči cítil třeba i lépe než doma. To je meta, kterou si stále více organizací působících v cestovním ruchu bere za svou. A to je dobře.
Takže váhajícím turistům nezbývá než jasně říci: Vítejte u nás! Všem profesionálům z oblasti cestovního ruchu pak přeji hodně zdaru a mnoho spokojených zákazníků v tomto přelomovém roce.
JUDr. Pavel Němec,
ministr pro místní rozvoj