Pravidelný klubový den Asociace cestovních kanceláří ČR se v únoru konal 25. 2. v restauraci U Vejvodů v Praze. K tématu změn v oblasti daně z přidané hodnoty byl pozván Ladislav Pitner z Ministerstva financí.
L. Pitner není členům ACK neznámý – naposledy před nimi vystupoval na stejné téma loni na podzim (viz COT listopad 2003, str. 123). Všichni členové asociace obdrželi předem materiál Ing. Pitnera ohledně DPH v cestovním ruchu po vstupu do EU, aktualizovaný k 20. 2. A také pozvánku na klubový den, v níž byli žádáni, aby „své otázky soustředili výlučně na metodiku účtování DPH, která se výrazně mění,“ protože výše sazeb DPH je předmětem politických jednání, do nichž pozvaný odborník jako úředník MF nemá pravomoc vstupovat. Účast více než stovky členů, tedy počet výrazně převyšující běžnou účast na klubových dnech, dokazovala význam a atraktivnost tématu. Mnozí měli skutečně písemně připravené otázky, a tak program mohl i v poněkud hlučném prostředí provozu restaurace začít.
Předseda asociace M. Šeba v úvodu nastínil hlavní problémy změn DPH pro incoming do ČR. Fakt, že firmy budou po vstupu do EU muset účtovat incoming z komunitárních zemí se zdaněním přirážky, už není nový, a firmy ho snad (částečně) strávily. Avšak nová změna, která by zavedla přirážku i na vývoz služeb do třetích zemí, tedy na incoming z USA, Ruska, Japonska atd., je opravdu hořkým a neočekávaným soustem. Společně s přesunem hotelových služeb ze snížené do základní sazby DPH by taková opatření výrazně zhoršila konkurenceschopnost českých incomingových kanceláří a vedla k odlivu klientů směrem k zahraničním agenturám. V určitém smyslu by tato legislativa vedla, jak řekl M. Šeba v mírné nadsázce, k likvidaci českého cestovního ruchu jako takového.
Po těchto slovech L. Pitner povstal, prohlásil, že „toto nebude poslouchat, to nemá zapotřebí,“ oblékl kabát a odešel Jilskou ulicí neznámo kam. Nevěřícně vykulené oči přítomných i pokleslé čelisti všech přítomných daňových poplatníků není nutné dlouze popisovat. Trvalo nám dobrých pět minut, než jsme tento akt (nervozity?, arogance?, přepracování?) kolektivně „vydýchali“.
Diskuze potom poněkud rozvolněně pokračovala. Byla ustanovena pracovní skupina ACK pro ekonomiku, která vyhodnocuje schválené změny tak, aby ACK mohla utlumit zárodky budoucích problémů ještě za pomoci Senátu. Zazněla řada požadavků, na kterých se přítomní v podstatě jednomyslně shodli. Především zachovat osvobození přirážky incomingu z třetích zemí od DPH s nárokem na odpočet. Dalším požadavkem je, aby se daňová přirážka vyměřovala pouze z marže a ceny služeb za zprostředkování, nikoliv z ceny nakoupené služby (např. ubytování). ACK požaduje připojit se k úsilí Francie a dalších států EU o zařazení veřejného stravování do snížené sazby daně. A konečně: vytvořit závazný výklad pojmů a novou metodiku MF včas a za účasti zástupců profesních svazů. Dosud totiž není jasné, jaké náležitosti má mít daňový doklad pro partnera v EU, a jiné „drobnosti“.
Aleš Krejčí a materiály ACK