|
Na počátku bylo slovo… Na počátku existence novodobých krajů, tedy v roce 2001, muselo být slovo také vysloveno. Každý kraj musel rozhodnout, jakým způsobem se zhostí role dané zákonem, tedy pečovat o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů, a to i v oblasti takového ekonomického potenciálu, jakým je cestovní ruch.
Plzeňský kraj se rozhodl jít cestou přímé politické zodpovědnosti, nešel cestou vytvoření zvláštní agentury. To přineslo a stále ještě přináší některé problémy, na druhé straně ale i řadu pozitiv. K tomu složitějšímu patřilo vlastní personální obsazení na krajském úřadu v rámci samostatného oddělení, později samostatného odboru cestovního ruchu. Opravdu zkušených odborníků se na trhu práce spíše nedostává, platové možnosti úřadu nejsou také nikterak výjimečné a zaměření činnosti těchto pracovníků je zcela v jiném postavení k činnostem státní správy.
Spolupráce s partnery
Dlouhodobým problémem bylo nastavení komunikace a spolupráce jak směrem k vládní struktuře, tedy CzechTourism, tak směrem k obcím a podnikatelům v regionu a jejich sdružením. Pro CzechTourism bylo složité přehodnotit svůj dosavadní zaběhnutý styl a přijmout za své, že práce našich „úředníků“ vychází z rozhodnutí samosprávy zvolené občany a že řada činností podléhá schvalovacímu procesu, který se může jevit a také se vládním úředníkům jevil jako zdlouhavý. V rámci samotného regionu se musely nejprve vytvořit základní vazby ať prostřednictvím spolupráce s informačními centry, oborovými sdruženími, tak podporou konkrétních projektů.
Mezinárodní informační centrum v Rozvadově |
U nás nebylo úplně jednoduché sladit činnost s destinačními managementy, které si zvolily pro spolupráci CzechTourism, tedy s Regionální rozvojovou agenturou Šumava, jež obhospodařuje Šumavu (území dvou krajů – Plzeňského a Jihočeského) a Český Západ o.p.s. zahrnující Plzeňsko. Jak se nám tedy podařilo tato negativa překonávat? Domnívám se, že důsledným postupem, který vždy zahrnoval území kraje jako celku, podporoval to, co přinášelo prospěch, a snažil se nepřekážet tam, kde nemohl pomoci. K tomu jsme zvolili jednak formu přímé finanční podpory a formu komunikační strategie. Forma cílené finanční podpory zahrnuje každoročně vyhlašované programy – Program podpory činnosti informačních center a Program podpory venkovské turistiky (roční objem cca 2 mil Kč).1
Díky tomu a díky nastavené komunikační strategii prostřednictvím pravidelných setkání (porady informačních center), workshopů (např. „Event marketing“ uspořádaný ve spolupráci s Agency Prague Cherry), seminářů (např. „Možnosti rozvoje cyklistické dopravy v Plzeňském kraji“ ve spolupráci s Centrem dopravního výzkumu) a podobných akcí máme zajištěný plynulý tok informací „shora-dolů“ a naopak.
|
V neposlední řadě ke komunikaci přispívá internetová prezentace www.turisturaj.cz (www.touristparadise.com) a Mezinárodní veletrh cestovního ruchu ITEP, jehož třetí ročník v Plzni proběhl v říjnu a jehož jediným organizátorem je právě Odbor cestovního ruchu, propagace a marketingu.
|
Další aktivity
Další oblastí činnosti je prezentace kraje a spolupráce s cestovními kancelářemi. K tomu využíváme cca 15 zahraničních veletrhů a domácí Regiontour, Holiday World a Madi, prezentace v našich zahraničních zastoupeních a českých centrech.
Jakákoli dlouhodobá strategie není možná bez kvalitních dat. Podklady čerpáme z Českého statistického úřadu, prostřednictvím participace na výzkumech CzechTourism a v rámci činnosti Mezinárodního informačního centra Plzeňského kraje na hraničním přechodu Rozvadov. Toto centrum je pro nás zdrojem velmi konkrétních informací o struktuře, počtu návštěvníků a jejich cílové destinaci. Z těchto dat Plzeňský kraj vychází při stanovení krátkodobých i dlouhodobých cílů v rámci Programu rozvoje ces-tovního ruchu a jeho aktualizaci, při pomoci konkrétním projektům cestovního ruchu, jež vznikají na území kraje.
Způsob financování
Jestliže na počátku bylo slovo, tak určitě to muselo být slovo i o finančních prostředcích. Všechny základní aktivity, které Plzeňský kraj a Odbor cestovního ruchu zabezpečují, jsou zajištěny v rozpočtu kraje: příprava a realizace koncepcí, komunikace a spolupráce se subjekty cestovního ruchu v regionu, propagace a prezentace doma i v zahraničí, koordinace a podpora regionálních i nadregionálních produktů cestovního ruchu, jakými je např. Burgenstrasse/Cesta hradů a zámků, projekt údržby zimních lyžařských tras Bílá stopa, podpora značení a propagace cyklotras, vydávání propagačních materiálů atd. Je samozřejmé, že se snažíme i o využívání prostředků Evropské unie. Propagační materiály se nám podařilo úspěšně vydávat i prostřednictvím přeshraniční spolupráce. V současné době věnujeme pozornost přípravě projektů ke zviditelnění Plzeňského kraje z Regionálního operačního programu 2007 – 2013.
Naším základním cílem je zvyšovat počet návštěvníků kraje souběžně s prodloužením délky pobytu. A jaká je skutečnost? Plzeňský kraj v r. 2001 navštívilo 280 408 návštěvníků z ČR, v r. 2006 to bylo 333 099, tedy navýšení o 15,82 %. Poklesl však počet návštěvníků ze zahraničí ze 165 744 na 154 828. Tento pokles byl naštěstí kompenzován nárůstem délky ubytování zahraničních návštěvníků, která v r. 2001 činila 3,2 oproti roku 2006, kdy je to 3,9 dnů, a v současné době počet zahraničních návštěvníků opět vzrůstá.
Text: Mgr. Olga Kalčíková
náměstkyně hejtmana Plzeňského kraje pro cestovní ruch, marketing a neziskové organizace
Foto: archiv autorky a Plzeňského kraje
www.turisturaj.cz
www.touristparadise.com
1) K rozvoji cestovního ruchu kraj významně napomáhá značnými částkami vynakládanými na opravy komunikací, rekonstrukce památek, podporu kulturních akcí a pomoc malým obcím s infrastrukturou.