Ministerstvo pro místní rozvoj coby orgán koordinující čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie bylo v uplynulých měsících často terčem kritiky. Zaznívaly hlasy, že Česká republika nestihne vyčerpat oněch zhruba 700 mld. korun, které pro ni byly v tomto plánovacím období určeny. Aktuální zprávy z MMR však hovoří o tom, že čerpání se neustále zrychluje – jen za říjen ČR vyčerpala 4,2 mld. korun, což je o 10 procent více, než se podařilo vyčerpat do konce měsíce září. Češi už tak v období 2007 – 2013 obdrželi více než 46,4 mld. korun.
Objem proplacených peněz se pravidelně zvyšuje již několik měsíců. Zatímco k 6. květnu 2009 bylo příjemcům proplaceno 8,2 mld. korun, k 4. listopadu 2009 se jednalo už o více než 46 mld. korun. Tato částka převyšuje celkovou sumu, která byla pro Českou republiku určena v programovacím období 2005 – 2007. „Čerpání financí České republiky z fondů EU se zvyšuje již několik měsíců. Uspokojení nad tímto vývojem vyjádřila také Evropská komise, což je pro nás uznání, které nás těší a zavazuje. Ministerstvo bude dělat vše pro to, aby čerpání mělo i nadále stejnou dynamiku jako za posledních několik měsíců,“ slíbil na listopadové tiskové konferenci první náměstek ministra pro místní rozvoj Martin Plachý. Objem vyčerpaných peněz se bude podle jeho slov i nadále zvyšovat, zmínil rovněž predikci Ministerstva financí ČR, podle které by nárůst proplacených prostředků měl do konce letošního roku převýšit 500 mil. eur, tedy asi 13 mld. Kč.
Ministerstvo pro místní rozvoj přijalo od května 2009 řadu opatření k zrychlení čerpání financí z fondů EU. MMR předložilo vládě Akční plán pro řešení monitorovacího systému a jeho další řešení. „Podařilo se především schválit řídící a kontrolní mechanismy u 16 z celkem 18 Operačních programů tak, aby z nich mohly být finance vůbec čerpány, na zbylých dvou se usilovně pracuje,“ informoval Plachý. Zavedena byla též pravidelná setkávání předsedů regionálních rad a ministerských náměstků z řídících Operačních programů, která mají za cíl koordinovat vzájemné kroky v čerpání.
I. náměstek MMR Martin Plachý a vrchní ředitel Národního orgánu pro koordinaci a evropské záležitosti Daniel Braun |
MMR nyní postupně rozjíždí sérii opatření, která by měla čerpání z fondů EU ještě více zrychlit a zjednodušit. Připravovaná opatření se soustřeďují především na přípravu akčního plánu národního strategického referenčního rámce, který by měl přinést zjednodušení pravidel pro čerpání, zrychlení finančních toků v době krize, preventivní opatření proti ztrátám alokace a systémové projekty poradenství a informovanosti. Ministerstvo rovněž navrhlo balíček návrhů na změny zákonů, vyhlášek a metod, který by měl zjednodušit proces čerpání z fondů EU. Zpracována bude rovněž analýza dosavadního čerpání, od které lze čekat revizi nastavených pravidel a využití čerpaných peněz.
V zájmu objektivity je třeba dodat, že čerpání z evropských fondů se sice zrychluje, Česká republika však v této oblasti zatím stále ještě pokulhává za většinou ostatních nových členských států EU. V rámci celé unie se pak pohybuje lehce nad průměrem. Z informací MMR proto vyplývá, že tedy nehrozí, že by ČR o prostředky přicházela.
Kampaň představí fondy veřejnosti
Ministerstvo rovněž v listopadu spustilo informační kampaň, která by měla prostřednictvím krátkých televizních pořadů přiblížit význam a přínos evropských fondů laické veřejnosti.
Pořady vznikly ve spolupráci s Českou televizí a budou se až do konce února vysílat na všech jejích programech. Celkem vznikne deset dílů „minipořadů“ seznamujících veřejnost s obecnými zásadami kohezní politiky, diváci v nich uvidí konkrétní, úspěšné projekty z nejrůznějších regionů Čech, Moravy a Slezska. Pořady budou hrazeny z evropských zdrojů, konkrétně z Operačního programu Technická pomoc.
Text: -red-
Foto: -pmu-
I. náměstek MMR Martin Plachý a vrchní ředitel Národního orgánu pro koordinaci a evropské záležitosti Daniel Braun